2024年以来，在县委、县政府的领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，严格落实法治政府建设政治责任，精心组织、周密部署，一以贯之抓普法，坚持不懈求实效，法治政府建设工作取得一定成效，现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作情况

（一）提高依法行政能力。全面落实局党组对水利系统法制工作的领导和主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在重要位置。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要 （2021-2025 年）》《福建省法治政府建设实施方案 （2021-2025 年）》《福州市法治政府建设实施方案 （2021-2025 年）》《永泰县法治政府建设实施方案（2021-2025）》文件的部署要求，坚持“谁执法谁普法”的工作原则，明确责任分工。加强法制学习，将法治政府建设相关内容列入局党组理论学习中心组议题。结合主题教育活动，学习贯彻习近平法治思想，认真学习《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《福建省河道保护管理条例》《福州市河道采砂管理办法》等法律法规。加强法制培训，组织水利系统干部职工在福建省干部网络学院进行线上学习，教育引导全体干部职工做党章、党规、党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（二）完善依法行政制度。加强规范性文件审查、备案、清理。我局“三重一大”事项均经党组、局务会议研究，如实记录会议过程，严格执行主要领导“末位发言”。落实法律顾问制度，聘请福建雅厚律师事务所律师作为法律顾问，参与合同、行政执法相关议题，助推法律顾问发挥作用，有效避免法律风险。

（三）加大普法宣传力度。认真落实水利“谁执法谁普法”，把普法宣传教育与全面推行河长制、最严格水资源管理、河湖管理保护、水土保持、水利安全生产等工作紧密结合。利用“国家宪法日”“世界水日”“中国水周”“水土保持日”等重要时间节点集中开展法治宣传教育，充分发挥微信公众号等新媒体优势，积极推进法律进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进库区、进网络等，不断创新普法工作方式方法，依托水利普法阵地，面向社会大力开展形式多样、内容丰富的集中普法活动，不断增强法治宣传成效。

（四）强化行政执法能力。加强行政执法与刑事司法衔接，与检察院互动，构建生态环境保护联动工作机制。把普法融入贯穿到行政审批、执法监管等法治实践的全过程，全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”。同时加强行政执法人员法律知识培训，每次开展执法行动，严格执行2人以上执法规定“亮证执法”，依法公示身份，出具水行政处罚等执法文书时，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。

二、存在的问题

我局在法治政府建设方面虽然取得一定的成效，但在水行政监督管理上还有些不足，水利系统领导干部职工法治思维和法治意识有待进一步提高。一是多年来，水利重建设轻管理，导致业务部门管理能力与管理积极性不高，与当前推进的“互联网+”监管、“双随机、一公开”还不能高效衔接。二是水利工程面广量大，水利系统执法受人员编制的限制，力量薄弱。三是同样受到编制影响，基层执法具有法律专业执法人员不多，一线执法人员法律素养和执法能力有待提高。

三、2025年工作思路

下一步，我局将认真履行水利部门工作职责，贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”工作要求，加强水利工程监管，加大对干部职工教育培训，进一步提高水利系统职工法律素养，为我县水利高质量发展添砖加瓦。

（一）持续开展普法工作。2025年，我局将继续制定年度普法任务清单，认真组织开展“国家宪法日”“世界水日”“中国水周”“水土保持日”等专项普法活动，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等基础性法律进行学习宣传，同时加强对《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《福建省河道保护管理条例》《福州市河道采砂管理办法》等水行政执法专业法的学习宣传贯彻活动。

（二）规范开展执法工作。做好“三项制度”的贯彻落实。推进行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法的贯彻执行。强化推进“双随机、一公开”“互联网+监管”工作，争取相关工作常态化开展。继续做好涉水行政许可清单梳理。重点做好涉水行政诉讼、复议等工作。组织干部职工参加省市水利政策法规培训，提高全县水利系统行政执法法律水平。

（三）加强执法、普法队伍建设。持续落实国家工作人员学法用法制度，制定领导干部职工年度学法计划，扎实开展局领导班子集体学法、全体干部职工年度普法等工作，同时根据实际组织全系统执法人员参加省、市、县开展的法律知识培训和考试，积极做好执法证件申领工作，切实加强执法、普法队伍建设，提升执法、普法工作水平，有效维护我县水利行业持续稳定发展。

                                                                        永泰县水利局