一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况 

2015年，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督下，全县上下紧紧围绕“致力绿色崛起，建设美好永泰”发展主题，对接新常态，扎实开展“三比一看”和企业“服务月”活动，有效应对经济下行，国民经济和社会发展呈现总体平稳、稳中有进的态势，较好地完成了县十六届人大四次会议确定的各项目标任务。主要体现在： 

 （一）致力产业转型升级，经济发展稳中提质 

2015年，实现地区生产总值130.92亿元，增长8%；一般公共预算总收入10.29亿元，增长15.8％，总量居全省第56位，比上年前进了8位；地方一般公共预算收入7.48亿元，增长18.7％，总量居全省第57位，比上年前进了6位；城镇、农村居民人均可支配收入分别达24095元、11071元，分别增长7.5 %、8.3%；三次产业结构调整优化为30.2︰37.8︰32。 

第一产业稳步发展。实现增加值39.56亿元，增长4.5％，拉动经济增长1.2个百分点。农林牧渔业总产值完成61.82亿元，增长4.6%。新增县级储备粮2000吨、省著名商标2件。新增市级林下经济示范基地2家。健康青梅新产品（舒梅）研发项目通过市验收。与超大集团“全求吃”农产品电商平台签定合作协议。 

第二产业加快发展。实现增加值49.49亿元，增长9.7％，拉动经济增长4.1个百分点。落实工业稳增长系列政策，完成工业总产值61.4亿元，增长8.5%；规模以上工业产值48.62亿元，增长9.6%，实现增加值11.74亿元，增长9.5%。华尔锦一期、朗宇环保一期等新增长点项目建成投产，5家企业提升为规模以上工业企业，动工建设永泰抽水蓄能电站“两路”工程，促进11家企业落地信息化产业园。建筑业实现新突破，完成建筑业总产值296.7亿元，增长27.2%，实现建筑业增加值36.77亿元，增长10.2％。  

第三产业提速发展。实现增加值41.83亿元，增长8.6％,拉动经济增长2.7个百分点。举办福州温泉国际旅游节、旅游嘉年华等宣传推介活动，嵩口镇被列入首批中国乡村旅游创客基地，温泉养生、清新空气、户外运动、乡村旅游等成为新的名片，全年接待游客520.7万人次，增长20.1%；实现旅游产值16.9亿元，增长25.3%。交通运输、邮政通讯、现代物流等服务业发展态势较好。 

（二）着力扩大有效需求，发展后劲持续增强 

投资稳中有进。出台进一步扩大有效投资政策措施，争取到中央、省级有效投资补助1.72亿元。联动实施79项重点项目，其中37项结转项目动工34项，42项计划新开工项目动工12项。全社会固定资产投资（不含“两路”）完成77.6亿元，增长2%，其中项目（不含房地产）投资30亿元，增长30.2%。 

消费较快增长。积极培育新的消费热点，实现社会消费品零售总额48.42亿元，增长15.6%。冠景温泉大饭店、冠景国际影城、青云山假日酒店等实现营业。成功申报省级农村电子商务示范县，创新商业运营模式，培育电子商务企业20多家。 

出口总体平稳。落实外贸扶持政策，帮助企业做好通关和退税等服务，实现出口产值5178万美元，增长22.6%。 

（三）推进体制机制创新，发展活力不断增强 

改革有新突破。大樟溪水权交易试点工作列入全省生态文明制度改革总体方案。成立农村产权交易中心。启动不动产登记工作。创新项目融资建设模式，推动PPP与EPC融合运用。搭建新的投融资平台，成立交通投资公司。完成9个部门机构改革。简政放权，编制公布权力清单。 

开放有新成效。坚持引资和选资并重，引进广东世化、福建建工等集团公司，内资实际到资64.65亿元，增长97.1%；实际利用外资2116万美元，增长8.1％。 

（四）深化宜居环境建设，提升“清新永泰”品牌 

生态建设持续加强。建立生态管控制度，划定生态红线。开展大气污染专项整治行动，空气质量平均达标天数比例为98%，位居全省前列。完成造林绿化1.73万亩、水土流失治理2.45万亩、重点生态区位内非国有商品林赎买1.1万亩。扎实推进节能减排，主要污染物排放总量和单位GDP能耗较好地控制在市下达指标内。 

城乡面貌持续改观。开展省级森林县城创建工作。“三溪六岸”景观整治及步行慢道建设基本完成，绿色慢道增加到17公里。环大樟溪自行车道示范段正在施工。二环、三环路全面动建，并在加速推进。闽江下游防洪排涝工程嵩口段、汤口尾段实现动工建设。基本完成25个“美丽乡村”建设任务，完成7个新农村“幸福家园工程”，完成“造福搬迁”工程49户110人，17个村入选首批省级传统村落名录。 

（五）着力保障改善民生，增进人民群众福祉 

精准扶贫扎实推进。坚持分类实施、因户施策、分批推进，制定工作方案，确定扶贫对象20515人，及时推动一批帮扶政策、项目落地实施，实现7874人脱贫。教育卫生发展较好。国家义务教育均衡发展县、一中创建省一级达标校、实验幼儿园创建省级示范园通过评估验收。城关中学升格为省三级达标校。高考本科上线率72.7%。素质教育扎实推进。县医院旧病房大楼及附属楼改造工程全面竣工投入使用，动工建设中医院搬迁工程。启动县级公立医院综合改革。创新计生服务管理，促进人口长期均衡发展。文化体育发展较快。“六馆一中心”主体封顶正在抓紧装修。成功举办环福州永泰国际公路自行车赛、福建省自行车联赛（永泰站）和县第十七届运动会等赛事活动。武术代表队在全国传统武术、武术之乡武术、国际武术等比赛中共获得21枚金牌、29枚银牌、27枚铜牌。社会保障更加有力。县就业和便民服务中心投入运行，社会福利中心正在室内装修。转移农村富余劳动力5110人，新增城镇就业2535人，下岗失业人员再就业136人，城镇登记失业率1.92%；城镇职工基本养老保险覆盖15726人，城乡居民养老保险续保率达95%，新型农村合作医疗保险参保率达99.7％，城镇基本医疗合计参保率达96.8%。建设保障性安居工程513套。社会管理创新不断加强。扎实推进“平安永泰”、“法治永泰”、“智慧永泰”建设，社会治安、执法工作满意率均居全市前列，被评为“全省法治县（市、区）创建活动先进单位”，“六五”普法通过市验收，启动数字城管服务平台建设。安全生产常抓不懈。双拥、统战、人防、妇女儿童、老年人、残疾人等工作统筹推进。 

过去的一年，我县经济社会发展总体较好，但我们也清醒认识到所面临的困难和问题，主要是：经济总量小、增速放缓，争先进位压力较大；三次产业结构不够协调，农业比重偏大，工业、服务业比重偏小；土地房屋征收任务重、压力大；受宏观市场环境影响，部分重点项目推进缓慢；城乡协调发展水平较低等等。我们将通过进一步深化改革和加快发展，努力解决这些发展进程中出现的困难和问题。 

二、2016年国民经济和社会发展预期目标和任务  

《政府工作报告》明确了2016年经济社会发展的目标任务：预期地区生产总值增长9.5%；一般公共预算总收入增长12%，地方一般公共预算收入增长12.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10%；在执行过程中力争完成得更好些、更快些。这是主动适应新常态，对接新常态，推进供给侧结构性改革，确保“十三五”发展开好局起好步的需要；也是加快绿色崛起，争先进位，实现率先摆脱贫困、全面建成小康社会的迫切需要。为全面完成2016年各项预期目标任务，我们应重点抓好以下几项工作： 

（一）积极扩大有效需求，增强绿色发展新动力 

实施项目带动战略。充分发挥投资引领拉动作用，力争全社会固定资产投资增长12.1％。2016年计划安排重点项目89项，计划总投资713亿元，年度计划投资115亿元，其中计划新开工52项，年计划投资47亿元；结转续建37项，年计划投资68亿元。 

实施基础设施项目30项，年计划投资28.63亿元。其中：交通运输9项，年计划投资10.84亿元。全面建成台口至天门山、葛岭至丹云一期以及清凉渔溪至红星礼柄公路，新开工莆田至炎陵高速永泰段、省道联一线一楼至连埕、青云山（云顶）景区至联一线公路以及黄埔大桥、塘前大桥、客运站项目。城镇设施21项，年计划投资17.79亿元。全面建成环城北路仙佛路、樟树坂滨江路二期（状元首府至北门桥）、小汤山周边道路、潼关溪防洪工程、东部新城污水处理厂（一期）及配套管网工程、城区污水处理厂（二期）及配套管网工程、乡镇污水处理站及管网工程（清凉、东洋、赤锡）等项目，建成或部分建成县城二环路（古岸桥至马洋大桥段）、三环路（东星、台口、火车站段）、葛岭南江滨路、环大樟溪自行车道、信息产业园公共配套设施、闽江防洪排涝工程（嵩口、城峰、葛岭段）、葛岭镇区防洪排涝工程、电网改造、嵩口历史文化名镇保护修复项目，动工建设龙头大道西侧道路（龙头西路）、南环东路（商贸物流园段）、次一路（温泉村改造安置房段）、LNG气化站项目。 

实施民生工程项目27项，年计划投资20.82亿元。其中：社会事业16项，年计划投资11.73元。全面建成福州市“1238”工程、县级中心储备粮库、社会福利中心、“六馆一中心”、葛岭供水保障工程。基本建成或部分建成福建农林大学东方学院、福州市中小学生实践基地、永泰艺术中心、第三实验小学（城峰中心小学）、中小学校安工程、乡镇幼儿园建设、中医院、妇幼保健院迁建工程、建筑大厦。动工建设县进修校附一小（新建葛岭中心小学）、塘前乡自来水厂。安置房11项，年计划投资9.09亿元。全面建成东星、刘岐、长塘尾村民住宅小区、清凉安置房以及溪西（东方学院）、立塘C区地块安置房；加快建成台口村民住宅小区、溪南（闽商生态园）、王布（泰禾）、南江滨路、温泉村改造安置房项目。 

实施产业项目32项，年计划投资68.55亿元。其中：旅游商住16项，年计划投资47.7亿元。提速建设东部温泉旅游新城、南城区旅游综合体、青云山北溪至天池景区（云顶旅游区）、汤埕温泉开发建设、海峡（永泰）生态旅游度假、闽商生态园、城峰旗山取土区商住楼、颐荷亚洲、日出东方、大樟溪岸房地产、商贸物流园等项目，争取动工建设同安福寨文化旅游、水利局周边、泰丰地块商住房、沙浮棚户区及县府路西门街片区改造项目。工业16项，年计划投资20.85亿元。加速建设平潭及闽江口水资源配置工程（北水南调〈平潭〉引水工程）、永泰抽水蓄能电站、中海创（永泰）生态型智慧科技园（信息化产业园）和海西（永泰）文化创意园、永泰大数据智慧园等投资体量大的项目，建成或部分建成青云山水厂、华尔锦(二期)、三连制衣、协昌制衣、恒龙制衣、朗宇环保新材料、轻质加气砌块及板材生产、辉宁食品加工等项目，加大力度推动塘前赤鲤、梧桐工业园区和福州市建筑废弃物再生综合利用项目前期工作，争取尽快动建。同时，大力推进大青云山观光火车及配套设施项目等15项预备前期项目。 

实施促进消费行动。积极培育消费热点，带动消费结构升级，力争社会消费品零售总额增长12.5%。鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，培育住房租赁市场，稳定促进住房消费。推动传统美食与健康饮食融合发展，筹办美食文化节，提升带动餐饮消费。鼓励有条件的住宿企业，创新产品，提升服务，争创星级酒店，吸引周边地区民宿、会务、商务等消费。大力促进休闲度假旅游消费，带动户外运动等体育健身消费。大力培育电子商务、信息消费等基于“互联网+”的新兴消费业态。加快培育南城区商贸圈，规划建设第二中心农贸市场，完善市场流通体系、城乡配送网络，积极培育发展农村电商，解决电商配送“最后一公里”问题。加强食品药品安全监管和整治，建立健全社会诚信体系，切实维护消费者权益。 

实施扩大外需行动。力争实现出口总值5489万美元、利用外资2243万美元。建立完善国际贸易摩擦预警和应对机制，落实出口退税等优惠，鼓励支持企业自主经营出口，加强蜜饯、服装、家具、化工、机电等优势行业自主品牌建设。支持外贸企业参加境外重要展会，巩固拓展外销市场。完善招商机制和考评体系，深化投融资体制机制改革，优化投融资生态环境，吸引境外客商前来投资，加快推进已落地的闽商生态园、云项景区等项目进度，力促外资增资到资。 

 （二）加速产业转型升级，增创绿色发展新支撑 

发展现代农业，力争农林牧渔业总产值增长4.5%。夯实基础农业，实行更加严格的耕地和基本农田保护制度，着力解决耕地抛荒问题，稳定粮食生产。抓好县级储备粮轮换，确保储备粮食质量与安全。培育精致农业，积极培育基于“互联网+”的农业经营新模式，拓展蔬菜、李梅、油茶、茶叶、禽畜、花卉、苗木等产业链，提高附加值；探索推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”经营模式，培育发展一批林下经济示范基地。打造休闲农业，拓展农业教育休闲的文化功能，促进农业与乡村旅游融合发展，扶持发展观光、采摘、垂钓、农事体验、乡村客栈等项目，培育一批休闲农业示范点。 

发展生态工业。坚持“筑巢引凤”，培育塘前赤鲤、梧桐工业园区、福州软件园永泰分园等新的产业平台，整合提升城峰、马洋工业园区，增强工业发展后劲,力争工业总产值增长10.5％，其中规模以上工业产值增长11％。信息自动化产业，提速建设信息化产业园，动工建设大数据智慧园，谋划建设福州软件园永泰分园，完善公共配套设施，着力培育工业4.0研发、设计、生产、产品展示等新兴战略性产业，推动大数据、“互联网+”发展。创意产业，力促海西（永泰）创意园尽快复工建设，加快培育高端钟表研发、生产、展示等产业链。供水供电产业，加快推进平潭及闽江口水资源配置工程（北水南调〈平潭〉引水工程），积极争取开展大樟溪水权交易试点工作；力促永泰抽水蓄能电站主体工程尽快动工建设；加快推动龙湘水库前期工作，争取尽快动建；动工建设青云山水厂。纺织服装产业，着力推动“机器换工”，大力推进华尔锦二期工程和三连、恒龙、协昌制衣项目，力促尽快竣工投产。农副产品加工业，动工建设辉宁食品加工厂、同安油茶基地及精深加工等项目；鼓励支持企业实施技术改造和产品创新，提高市场占有率。中医药产业，支持市级中医药非遗创意产业园落地建设，培育发展中药材原料药培植研发、药品加工等项目。此外，力促朗宇环保新材料二期、轻质加气板材生产、铁路弃渣加工场、建筑废弃物综合利用等新增长点项目尽快建成投产。 

做大做强建筑业。加快建成建筑大厦，鼓励支持省内外建筑企业总部回归，对整体总部回归有困难的，引导其设立勘察、设计、施工、监理等功能性总部回归。加强高等级建筑人才培训，鼓励支持建筑企业优化重组，促进企业增资晋级，提升建筑信息化和工业化水平，积极拓展“一带一路”沿线国家或地区建筑市场，力争建筑业总产值增长13%以上。 

发展休闲度假旅游业。着力推进全省旅游标准化、全域旅游试点县建设，加快发展“智慧旅游”，努力打造中国旅游目的地，力争旅游接待人数增长15%。打造清新生态品牌，完善青云山片区通票机制，动工建设云顶景区二期工程，继续推进青云山御温泉酒店改造提升工程，着力推进大青云山观光火车及配套建设项目，积极做好青云山片区国家地质公园申报工作，创建国家5A级景区。打造乡村度假旅游品牌，对接美丽乡村和新农村幸福家园建设，加大力度推动传统村落、古寨堡修复与保护，鼓励支持连线成片发展，打造县城-云顶、塘前-葛岭-赤锡-梧桐-嵩口-长庆、县城-同安-大洋-霞拔-东洋、县城-清凉-盘谷-大洋等乡村游路线，培育一批乡村旅游目的地。打造全国户外运动中心品牌，盘活大樟溪沿岸户外运动资源，加速推进环大樟溪自行车道、界竹口库区皮划艇俱乐部、大喜-赤水-里洋穿越区和嵩口、葛岭房车营地等一批项目，培育国际国内品牌赛事，带动发展自行车、攀岩、漂流、蹦极、露营、登山、穿越、滑翔、垂钓、越野汽车等户外体育运动产业。 

发展健康服务业。启动健康产业园规划建设，着力推动一批高山避暑养生项目，积极探索运用医养结合模式，发展医疗和健康护理、中医药医疗保健、健身养生、健康管理、健康养老服务等业态，培育“候鸟”式健康养老总部经济。与此同时，大力发展电子商务、现代物流、物业管理、金融服务、咨询评估、教育培训等生产型、消费型服务业。 

（三）加速新型城镇化，增强绿色发展新引擎 

进一步优化空间布局。突出规划引领，全面完成“多规合一”，科学设置生产、生活、生态空间，形成“一个县域一张蓝图”的城市空间格局。提速建设南城新区。加大征迁保障力度，加快南城区旅游综合体、商贸物流园等产业项目进度。积极争取农发行、国开行等金融机构更多信贷支持，加速推进次一路、温泉村改造安置房段、南环东路商贸物流园段、龙头大道西侧、小汤山周边等市政路网项目，加快推进第三实验小学（城峰中心小学）、南区幼儿园、中医院搬迁工程、六馆一中心、客运站等民生项目，力促尽快建成投入使用，加快完善公共服务配套设施，提升综合承载功能。着力提升老城区。加强公共停车设施建设，有效增加停车泊位。建成环城北路、仙佛路，力争动工建设樟树坂滨江路二期（状元首府至北门桥），实施西门桥、如意桥以及老旧小区自来水、污水等改造提升工程。规划建设新安古街二期工程。积极探索海绵城市建设模式，努力解决城区内涝、黑臭水体治理等城市病问题。  

建设特色城镇。葛岭镇依托市级小城镇综合改革试点，大力促进产城融合发展，完善公共服务配套设施，带动塘前、丹云乡发展，打造现代化小城镇，形成县域次经济中心。嵩口镇依托中国历史文化名镇、中国乡村旅游创客基地、闽台乡村旅游试验基地等品牌，推进传统村落、古庄寨修复与保护以及农业文化创意园建设，打造乡村旅游集散中心，带动大樟溪上游乡镇发展。梧桐镇依托福永高速互通口，加速工业园区规划建设，打造工贸物流重镇，带动赤锡乡发展库区经济，打造皮伐艇运动中心。大洋、同安、红星、盘谷等乡镇依托田园风光和建筑业优势，打造现代田园小城镇和建筑名镇。其他乡镇因地制宜，建设各具特色的城镇。 

（四）深化生态环境保护，增强绿色发展新动能 

建设生态文明。巩固国家生态县创建成果，力促樟城镇尽快获得国家生态乡镇命名，启动国家生态文明示范县创建。对接国家、省市生态文明制度改革及配套政策，争取更多政策和资金支持，加速推进大樟溪水权交易试点和重点生态功能区内非国有商品林赎买工作，探索建立排污权、碳排放权等生态产品有偿使用和交易制度，力争推进工业排污企业排污权交易工作。积极探索建立青云山国家公园体制，规划建设城峰镇洋门村壁舟里国家森林公园，鼓励建设乡镇森林公园。实施主体功能区战略，推进国家主体功能区试点示范县建设。加大环境综合治理力度，深入开展大气、水、土壤污染整治专项行动。落实节能减排责任制，完善县、乡（镇）污水、垃圾处理设施及运营体系；积极推广低碳技术，大力发展循环经济，确保节能减排指标控制在市下达指标内。 

建设美丽乡村。围绕乡村振兴、居民增收，以乡村旅游发展为载体，联动“美丽乡村”、新农村幸福家园建设和传统村落、古庄寨修复与保护，策划生成一批产业、民生项目，积极引入社会资本，鼓励支持宗族宗亲、原住民参与投资建设，发展一批休闲农业，培育一批民宿经济，力争打造一批艺术家写生、个性化艺术培训等乡村创客驿站，让更多的城市人到乡村体验农耕文化，感受农耕文明，追寻乡村生活。 

（五）致力补短板惠民生，增进人民群众新福祉 

实施精准扶贫脱贫。建立完善推进监管机制，落实精准扶贫国家、省市“五个一批”和县里十项工作举措，围绕乡村旅游发展、新农村幸福家园、造福搬迁工程建设等方面，策划生成一批项目，集中力量联动实施，确保年内实现脱贫6425人。 

重视发展卫生事业。开展医药卫生体制改革试点工作，扎实推进县级公立医院综合改革；加快中医院、妇幼保健院迁建项目进度，力促尽快建成投入使用；加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生所硬件建设；引进优秀卫生人才，实施乡镇卫生院特岗医师县管乡用、适时轮换机制；强化乡村医生培养，提高乡村医生待遇，促进乡村医生向执业助理医师转化；推进和规范医师多点执业。提升计生服务管理水平。实施全面二孩政策，完善生育登记服务等制度，促进人口长期均衡发展；严格控制政策外多孩生育，维护良好生育秩序。 

加速发展教育事业。着力解决学前教育难问题，支持城区幼儿园扩容建设，动工建设南城区幼儿园；动工建设嵩口、梧桐、赤锡等乡镇中心幼儿园；探索采取民办公助、政府购买服务等模式，扶持民办幼儿园发展。提升义务教育均衡发展水平，动工建设第三实验小学（城峰中心小学）和县进修学校附一小（新建葛岭中心小学），动工建设福州市中小学生实践基地，实施一批义务教育薄弱校改造和校安工程；加大48所百人以下小规模学校教育投入。谋划实施普高教育扩容工程，深化高中招生制度改革，为推进普及高中阶段教育奠定基础。支持城建校创建省中等职业教育示范学校。提速建设福建农林大学东方学院，力促尽快建成投入使用。支持特殊教育发展。注重学校德育建设，提升素质教育。发展老年教育和社区教育。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，完善教师交流轮岗制度。 

大力促进充分就业。实施更加积极的就业政策，鼓励支持创业带动就业，推动实施“大众创业、万众创新”，推进嵩口、新安巷、汤洋等3条创业街建设，力争转移农村富余劳动力4600人，新增城镇就业2450人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。完善社会保障体系。大力推进全民参保计划，启动城乡居民医疗保险衔接工作，基本实现法定人员全覆盖，力争城镇职工基本养老保险覆盖1.6万人、城乡居民养老保险参保率93%以上、新农合参保率99%以上、城镇基本医疗合计参保率达96.8%，提高工伤、生育、失业保险统筹层次，鼓励商业养老、健康保险。进一步完善社会救助制度，加大力度实施城乡困难群众医疗救助。积极发展社会福利、慈善事业，全面建成社会福利中心，动工建设4个乡镇敬老院，不断提高扶老、助残、救孤、济困、救灾、助学水平。加快保障性安居工程建设，动工建设沙浮片区棚户区、西门街片区旧屋改造项目，开展好公租房配租工作，努力改善困难群众居住条件。建立健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务和残疾人康复服务体系。 

着力提升文化软实力。开展国家公共文化服务体系示范区创建工作，扎实推进乡镇、村居公共文化设施达标提升工程，动工建设永泰艺术中心，加快“六馆一中心”装修布展及景观公园工程建设，力促尽快建成向市民开放。打造优秀文化遗产品牌，做好非遗保护与传承工作，推动嵩口古镇以及古寨堡、传统村落等修复、保护与发展，力争申报一批省级、国家级文化保护单位、传统村落。鼓励支持文艺创作，引入市场机制，探索以影视、戏曲等形式，提升三状元文化、武术文化、名人名贤文化等影响力和知名度，助力文化产业发展。加强中国梦和社会主义核心价值观宣传教育，深入开展精神文明创建活动，推进志愿服务制度化，不断提高市民文明素质和社会文明程度。实施体育惠民工程，筹办国际公路自行车、山地马拉松、越野汽车场地公开赛等赛事活动；积极培育竞技体育后备人才，推动青少年校园足球发展。  

加强社会管理创新。着力构建“智慧永泰”，加快建成“数字城管”服务平台，实施老旧小区光纤改造、行政村通光纤等信息惠民工程，缩小城乡数字鸿沟。深化“平安永泰”建设，加快建设社会治安立体防控体系，推进网格化服务管理，提高社会治理精细化水平。改革完善信访工作机制，畅通社情民意渠道。完善和落实安全生产责任和管理制度，强化交通、消防、食品药品、信息网络、防震减灾等公共安全体系建设，及时排查化解安全隐患，有效遏制重特大安全事故发生。切实抓好水库库区移民安置，保障库区移民生活。着力民主法治建设，扎实开展“七五”普法工作，积极构建城乡公共法律服务体系，努力创建“法治永泰”，营造安定稳定的社会环境。深化殡葬改革，规范化建设乡镇树葬区。统筹推进国防动员、双拥、科技、民族宗教等其他各项工作。  

永泰县2016年主要经济社会发展指标预期目标安排表 

备注：（1）2016年GDP、农业、工业产值总量按2015年价格计算，比增按可比价计算，考核以比增为主；（2）外经贸指标考核以总量为准；（3）节能减排指标考核以市反馈为准。