一、2023 年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2023年，全县上下深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神和县委、县政府决策部署，坚持“ 3820”战略工程思想精髓，践行“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”。聚焦全方位推动高质量发展超越，加快建设现代化绿色发展先行区。全县地区生产总值384.4亿元，增长4.1%（预计数，下同）；固定资产投资139亿元，增长5%；进出口总值28.5亿元；实际利用外资501万美元；一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入分别增长19.5%、14.2%；城镇居民人均可支配收入41363元，增长7%；农村居民人均可支配收入21401元，增长8%。三次产业比重从上年同期17.6：53：29.4调整为18.2：53.9：27.9。2023年国民经济和社会发展计划的执行成效主要体现在五个方面：

　　（ 一）强产业稳经济，构建现代产业体系

　　农业生产保持平稳。第一产业增加值预计增长5.1%；农林牧渔业总产值预计增长5.1%。压实粮食安全责任，完成9.46万吨粮食产量约束性任务。加强耕地保护利用，建设高标准农田1.2万亩。荣获2023年省级优质农产品生产重点县，3家农业企业获省级优质农产品生产基地称号；同安镇“草木谷”入选国家级生态农场重点推荐名单；成功创建2023年嵩口国家级农业（李果）产业强镇；新增1家省级农业产业化龙头企业；入选省级重点特色优势产业集群2个、省级“ 一村一品”专业村6个，省级农业产业化联合体1个；新增培育市级现代农业产业强镇1个、特色农业产业集群2个。新批办闽台合资企业7家，完成闽台农业产业园扶持项目14个。

　　工业运行恢复向好。规上工业增加值预计增长-3%。产业项目加快建设，推进晟源纺织工业园、国泰酒业总部项目、梧桐生态产业园、啤酒小镇项目、抽水蓄能电站、帮利茶产业基地、梅满天下青梅产业园、网驿智能制造产业园等重点项目建设进度。推动晟源纺织、国泰酒业等重点项目入库纳统，新增在库项目总投资超70亿元。实施5项省重点工业项目技改，完成投资3亿元。力促工业企业数字化转型，推动三连制衣、金泰纺织、清凉矿泉水厂等企业开展数字化诊断及标识解析工作。

　　建筑业转型提升。建筑业增加值预计增长8.3%。入选2023年度福建省“建筑之乡”名单，创建农村建房质量安全市级样板县。培育壮大建筑市场，修订我县促进建筑业高质量发展若干措施，扶持寰驰建筑等4家企业晋升一级施工总承包资质，4家企业晋升二级施工总包资质，新引进8家二级施工总包企业。葛岭镇溪洋村闽台乡建乡创项目入选省级样板工程，获得省级补助资金300万元。强化建筑行业人才培训建设，培训考核施工企业三类人员和八大员共1080人，培训建筑工匠约514人。

　　第三产业逐步回暖。三产增加值预计增长-2.3%。新增限额以上商贸和规模以上服务业企业25家。加快县域商业建设，出台《永泰县关于加强县域商业体系建设实施方案》，推进“闽菜馆”工程、“菜篮子”工程建设。快递物流降费项目已投入使用，我县快递价格为全福州市最低。打造电子商务平台，带动直播经济发展，乡村振兴直播基地已投入使用，制定永泰家乡好物助力农产品销售方案，推广“永泰葱饼”等“永泰家乡好物”县域公共品牌。大力发展会议经济，全年完成招引会议1225场，累计带动人数27.6万人，实现创收7500万元。

　　旅游业全域发展。上榜全国县域旅游发展潜力百佳县，入选“中国文旅融合创新典范县”“2023年美丽中国首选旅游目的地”和福建省首批文旅特派员试点县；“爱在同安”庄寨之旅入选全国乡村旅游精品线路，梧桐镇坵演村入选省“金牌旅游村”。打响特色民宿品牌，举办“漫宿福州 ·自在乡野”福州市首届福派民宿生活季，1家民宿入选全省首批国家丙级民宿，3家民宿入选福州市首批福派民宿。全县建成17个露营营地，成功举办“自然永泰 画意樟溪”永泰首届露营嗨啤节。携程度假农庄双店开业运营，福州首条上水实景画舫在赤锡开航。

　　民营经济活力释放。持续优化政策供给，出台《关于贯彻落实新时代民营经济强省战略推进高质量发展实施方案》强化资金、法制等支持保障，提振民营经济发展信心。今年新增在册市场主体3798户，个体工商户2621户，创新型中小企业6家，新增2家企业入选省重点上市后备企业库名单。民营经济社会贡献增强，新增就业岗位3000个，开展“惠聚永泰 ·乐购有福”等促消费活动共3场。

　　（ 二）抓项目提质效，增强经济发展后劲

　　投资势头保持良好。固定资产投资预计增长5%，其中民间投资占比达65%，有力推进全县重点项目建设，7项省重点项目、68项市重点项目、186项县重点项目分别完成投资9.75亿元、132.4亿元、124.3亿元，省、市重点项目分别超序时进度30个、20个。争取省级及以上预算内投资1235.23万元，争取专项债券资金14.21亿元，共申报入库2批13个专项债券项目。申报灾后恢复重建国债项目39项，总投资约17.85亿元。

　　项目攻坚扎实有力。深入开展“项目攻坚增效年”“双轮驱动”等专项行动，谋划实施重点项目292个，县级重点项目已开工131项，开工率70.43%，其中新开工项目动工43项，结转续建88项全面动工。白云抽水蓄能电站、金蛋工程丹云蛋禽基地等47个项目实现竣工，竣工率100%。“一闸三线”工程全 线通水，白云抽蓄电站全面投产，福建北电南送特高压交流输变电工程永泰段全线贯通，福州至永泰有轨电车项目完成建设规划报告编制，列入福州市“平急两用”公共基础设施项目，龙湘水库项目完成全阶段设计招标，油洋混合抽蓄项目上报国家中长期规划推荐点。有力保障重点要素，完成用地报批1681.85亩，土地出让613.57亩，清理闲置低效用地400亩。

　　招商引资成效明显。深入开展“招商落地深化攻坚行动”，推动福建宝元、黑狮科技节能环保等57个项目签约落地，今年共引进产业链项目23个、重点招商项目15个、外资外贸项目5个、台资项目14个。进一步培育税源经济，落地楼宇经济招商项目215个，增加纳税700余万元。签约赤壁景区改造提升项目等3个重大文旅项目，协议总投资39亿元。

　　（三）重创新助发展，激发重点领域改革活力

　　生态文明建设加快。成功创建全市唯一省级森林养生城市，岭路乡入选省级森林康养小镇。全省首个水禽粪污利用碳减排项目上线交易。空气质量优良天数比例达99.4%，环境空气质量稳定良好。国控、省控断面水环境质量保持Ⅱ类标准，县城区饮用水源、乡镇饮用水源和农村千人以上水源地水质达标率均为100%，地下水环境质量保持稳定。实施安全生态水系建设项目6个，治理河道28公里。森林覆盖率达到69.37%，全县完成造林绿化9430亩，低质低效和疏林地改造10017亩，松林择伐抚育改造27078亩。推进“绿盈乡村”建设，全县“绿盈乡村”占比96.5%，位居全市前列。白云抽蓄电站实现碳减排41.6万吨。

　　科技创新持续加强。大力培育科技型企业，推荐胜华农业、华荣等12家企业申请国家级高新技术企业认定。推荐省级科技特派员团队6支、市级科技特派员团队12支，省级科技特派员34名、市级科技特派员80名、县级科技特派员130名。组织全 县纳统的规上企业参加年度企业R&D经费统计工作，全年规上企业研究与试验发展经费投入1.35亿元。

　　营商环境不断优化。纵深推进“放管服”改革，巩固提升“最多跑一趟”改革，“一趟不用跑”事项提高至90.4%。提高“一窗通办”服务质效，实现1300个审批服务事项实现综合受理，占比达83.98%。强化审批服务，全面压缩办事时限，入驻中心事项的审批环节控制在3+1个工作日以内。推出12组“打 包办”服务套餐，满足企业、群众跨部门、跨事项办事的需求，累计办理“一件事打包办”套餐86件。推进政务服务数据共享，实现电子证照（法人）应用率100%。落实重点项目审批服务包干代办工作机制，探索“交地即办证”服务模式，推动金泰纺织技改、梧桐生态园等重点项目实现“多证同发”。

　　（四）强功能提品质，推动城乡发展均衡

　　城市品质持续提升。实施98个城乡品质提升项目，完成投资47亿元。城市绿化持续提升，建成区绿化覆盖率47.38%，绿地率44.47%，人均公园绿地面积20.5平方米。环卫服务更加专业，城区保洁面积扩大至40万平方米，环卫市场化率达到90%。城镇污水处理提质增效，完成城镇生活污水管网一期建设，污水处理厂日均处理污水1.5万吨。推进樟城仙佛路、旅游集散客运中心等210个公共停车泊位建设。樟城镇南门社区和城峰镇立塘社区分别获选市级、区（县）级精品社区。

　　城乡融合不断深化。完成全县应编尽编的200个村庄规划编制工作，推动“多规合一”实用性村庄规划管控全覆盖。深化农房建设管理，创建农村建房质量安全市级样板县。强化镇村污水垃圾治理，创建1个省级示范垃圾分类乡镇。城乡交通更加通畅，市政路网密度达8.8公里/平方公里，外滩一号西侧次五路、环山北路等5个项目已竣工并投入使用；新建改造农村公路30公里，完成农村公路养护提升32.5公里；永泰公交总站建成投用，永泰旅游客运集散中心竣工验收，公铁衔接布局基本形成。5G 网络覆盖广度和深度不断拓展，今年新建5G基站104个。

　　乡村振兴有力推动。入选2024年省级闽台乡建乡创样板县；岭路凤落村入选全国红色美丽村庄建设试点村；丹云赤岸村、梧桐坵演村入选省级美丽休闲乡村。白云北山寨入选国家文物建筑保护利用典型案例；“爱永泰计划”—乡村振兴项目获首届福建慈善奖；“嵩口模式”获中宣部推广；新增市级乡村振兴四星级以上村7个。推进乡村振兴试点项目建设，共谋划项目127个，开工率100%。实施乡村振兴162个“六个一”先导项目，引进23支专家团队，培育51支直播团队，活化利用古厝23座，17个乡镇完成精致农场打造。乡村振兴直播基地建成投用。强化传统村落保护利用，嵩口镇大喜村传统村落改造提升工程完成投资率100%。持续推进传统村落集中连片保护利用示范县工作，55个项目开工率100%，已完成32个项目。

　　（五）补短板强弱项，增强民生保障能力

　　公共服务水平提升。民生相关支出29.08亿元，占一般公共预算支出83.6%。养老服务扩面提质，新增长者食堂7所，推进11所农村幸福院改造提升工程，失能特困老年人集中供养率达94.22%。公共卫生体系建设加快，完成3家二级以上公立医 院公共卫生科设立全覆盖，试点建设县域医共体联合病房，推行“中心村+基干村”卫生所建设。公共基础教育优质资源均衡发展，推进城乡紧密型教育共同体建设，调整组建14个教育集团，实现公办中小学幼儿园全覆盖，完成11所薄弱公办幼儿园办园质量提升项目、385 间近视防控教室改造项目等建设。公共文化体育服务体系建设不断完善，完成3个基层综合文化服务中心、总工会综合馆游泳池（省级为民办实事项目）等建设。

　　社会保障能力持续增强。为困难群众兜底保障，发放低保金5041.62万元、特困供养金1965.95万元、临时救助金298.09万元，实施乡村公益医疗互助机制，受益人数2581人，补偿金额达205.95万元，全县困难群众平均减负25.65%。推进失业人员等重点群体就业帮扶工作，发放失业金1753万元。落实社保 降费政策，城乡居民社会养老保险参保率达98.55%。推进保障 性安居工程建设，完成保障性租赁住房1680套。援企稳岗有力，创新开展“短视频探岗+直播送岗+微信广告推岗”线上招聘模 式，累计开展各类招聘活动35次。实施“福蕾行动计划”，累计受益儿童5683人次。

　　社会治理深入有效。樟城镇“三字联动”化解邻里纠纷工作法入选全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。深入开展危爆物品管控，实现危爆物品“零炸响、零流失、零被盗”；统筹推进“平安家园 ·智能天网”等项目建设，实现公共安全视频监控高清率、重点部位覆盖率、联网率三个100%。扎实推进护校安园专项行动，全县中小学幼儿园安防措施“6个100%”全落实。持续开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，全县生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。实施“夯实根基”工程，打造61个大樟溪沿线“党建+人才”双融合示范点，形成“1+21+N”乡村振兴党建品牌矩阵。深化“三社联动”，全县乡镇社工站建设覆盖率100%。实施“数字智治”工程，建成市级社会治理数字化服务平台整体技术架构。

　　总体上看，2023年我县经济社会运行呈现稳中向好态势，但距完成年初县人代会通过的预期目标仍有一定差距。主要表现在：一是产业基础薄弱，经济增长后劲不足。当前国内外环境形势更趋复杂严峻，提振工业经济面临项目支撑不足、科技创新能力不强、企业减停产面有待收窄等诸多挑战，农业、建筑业亟需转型升级，服务业短板明显，产业结构仍待优化。二 是招商引资力度不够，市场消费活力欠缺。亟待谋划、推动一批投资体量大、带动作用强的招商项目落地转化；电商等重点消费领域负增长面高居不下，影响社零增长。三是财税保障质 量不高，民生事业仍有短板。医疗卫生、劳动就业创业、养老等基本公共服务、基础设施供给和基本社会保障与人民群众的期待还有差距。我们将针对性采取有效措施逐步加以解决。

　　二、2024 年国民经济和社会发展主要预期目标和任务

　　2024 年是进入 “十四五”规划后半程的重要一年。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，统筹县域经济社会全面发展，加快建设现代化绿色发展先行区。

　　立足县情实际并与省市指标考核相衔接，2024年经济和社会发展的预期目标安排如下：预期地区生产总值增长6.5%，其中：第一产业增加值增长4.2%；规模以上工业增加值增长5%、建筑业增加值增长7%；第三产业增加值增长 4%；固定资产投资增长5%，工业固定资产投资增长9%；一般公共预算总收入增长8.5%，地方一般公共预算收入增长7.5%；社会消费品零售总额增长5%；进出口总值完成31.35亿元，增长10%；实际利用外资1280万美元；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%；主要污染物排放和能耗“双控”指标控制在市下达指标以内。

　　围绕上述目标，主要抓好以下五个方面工作：

　　（ 一）抓转型促升级，加快产业优化发展

　　稳住农业生产基本盘。加快发展特色农业，推广鲜食李、青梅等高效栽培生产技术，支持李梅精深加工产业发展，提升李梅产品附加值。培育市级农业产业化重点企业6家以上，指导李梅、油茶、茶叶等龙头企业申报省级产业联合体。落实《福州茉莉花茶产业发展九条措施》，提升茉莉花茶产业基础，筹建茉莉花产业园。加快农业数字化转型，推动人工智能等技术 在茶叶、食用菌、中草药等特色产业生产中的应用，依托数字乡村省级试点县建设，推进国家数字农业创新应用基地项目落地。推进高标准农田建设，建设高标准农田6000亩。筹办农民丰收节、采摘节、采茶节等农事节庆活动，提升永泰县农产品知名度。

　　激发二产发展动能。加大建筑业龙头企业支持力度，推进建筑企业提质升级，培育永宏建设晋升特级，鸿丰恒建设、福阳建筑晋升一级资质，扶持建筑业规模发展壮大。大力发展新型工业，培育工业经济新增长点，服务指导企业纳统，新增规模以上企业5家以上。推进金泰二期、利尼尔恒温数控车间等技改项目，投产晟源纺织智能制造产业园一期，力争全县纺织产能提升30%以上。推进辉宁茶产业基地、大圣新材料二期、啤酒小镇、梧桐工业园区、晟源纺织、国泰酒业等重点项目建设提速增效。推进保罗环保产业示范基地建设，发展垃圾处理全链条产业。扶持青云泉等环境友好型企业良性发展。

　　提升服务业贡献份额。谋划新一轮会议经济推介会，持续扩大永泰会议经济影响力。推动服务业提质增效，落实县域商业建设三年行动计划，推荐南门社区和吉祥社区申报城市一刻钟便民生活圈试点项目，推荐永阳古城大众茶馆等3家茶馆申报“大众茶馆”试点项目。做好字节跳动和巨量引擎等重点企业要素保障，稳住大体量营利性服务业企业营业收入。持续推动民宿参与线上联动营销，促成备案民宿入驻携程、美团等平台，推动住宿业升级发展。

　　（ 二）强支撑增动能，稳定经济向好势头

　　强化项目支撑作用。2024年谋划县重点项目237项，年计划投资157.83亿元，其中：计划新开工项目86项，在建项目84项；另储备预备项目67项。重点推进金飞鱼产业园、岁金智谷·永泰智造园、闽台农业综合产业园、梧桐生态产业园等重大项目建设提速。持续推进龙湘水库、油洋混合抽蓄、有轨电车“三个百亿”重大项目和政永永泰段通临县高速等重点项目 前期工作。强化重点招商项目要素保障，发挥园区招商优惠政策作用，招引教育、文娱、电子商务、人工智能等类型项目落地，形成高效益楼宇经济。加快推动永泰智慧童话世界、康养项目、福建船政交通职业学院新校区、国际榕金冷链物流等招商项目落地。推动已落地青梅绿色产业园、辉宁茶叶生产加工基地等已落地招商项目生效转化。

　　夯实发展要素保障。提速城镇土地成片开发，推进工商学院西侧、城峰坑里、清凉苏坑等成片开发方案获批；推进绿色产业园片区、智慧信息产业园、塘前乡小兴坑等重点项目以及 葛丹公路二期、大洋—东洋公路等基础配套设施项目农转征报批。加快水利局塔山东路周边地块收储，实施西大道周边地块等5个城中村改造，推动智慧信息产业园金飞鱼地块、塘前官烈电商产业园等用地出让；提前谋划清凉工业园、小兴坑等地块砂石出让。深化园区标准化建设，加快数字永泰产业园配套台口110KV变电站、C6-C7地块边坡、污水干管修复等园区基础设施项目，保障产业园生产秩序。积极争取专项债资金，提前谋划新一批覆盖面广、带动性强、效益明显的项目。

　　恢复扩大消费市场。全力推动直播经济发展，打造“福建乡村振兴直播电商基地”，依托电商基地开展直播培训孵化，打造一批县内优秀直播团队，推广“永泰家乡好物”县域公共品牌。围绕重点消费领域，开展新一轮“惠聚永泰 ·乐购有福”线下主题促消费活动，通过政企联动、企业叠加让利等形式引导限上企业作为合作商家，发挥市场主体作用，共同撬动消费市场回暖；依托“百场活动、千场会议”，强化会议经济与文旅相融合，打造全省最佳会议目的地，拉动消费活力。

　　（三）重创新促改革，增强社会发展活力

　　巩固生态文明成效。持续开展水和大气污染防治行动，确保县城区饮用水源水质达标率100%，农村饮用水源水质达标率95%以上，国控、省控断面水质保持Ⅱ类标准以内；确保全县空气质量优良天数比例达98.9%以上；深化农村饮用水水源地生态环境整治工作，推进农村生活污水治理设施建设。推进省级林业碳中和试点县建设，推广森林碳汇补偿机制，新增森林植被碳汇量5万吨以上；推进2021-2035年林地保护利用规划编制工作；计划完成造林绿化1.1万亩、森林抚育2万亩，不断提升森林资源质量，推动生态提质。加快推进台口溪、白云溪、九老溪安全生态水系建设工作，新谋划3个安全生态水系建设项目；实施2024年水土流失治理项目，推进水土保持生态建设任务的全面完成。

　　坚持创新驱动发展。支持企业专精特新发展，梯度培育专精特新企业和国家级高新技术企业，挖掘潜力企业，指导潜力企业申报专利，参加创新型中小企业、国家级高新技术企业等认定。充分发挥科技特派员联席会议制度，选派科技特派员100人次以上，推动科技特派员（团队）帮扶企业建立茶叶、李果、青梅、山茶油等科技试验示范基地。加强企业研发投入，落实政策奖补兑现，提高企业积极性，组织全县纳统的规上企业参加年度企业R&D经费统计工作。加强高技能人才队伍建设，推进我县企业推行企业新型学徒制培训，促进技能人才培养，提升企业技术创新能力和竞争力。

　　优化营商发展环境。推进政务服务一体化改革，持续推广“跨域通办”服务，提升“一件事打包办”改革成效，规范设置“一件事”综合窗口，推进“一网通办”“一网好办”改革。持续拓展电子证照应用场景，电子证照（法人）应用率保持100%。深化公共资源交易全流程电子化工作，继续推进县级国有产权 交易全覆盖。完善企业开办和注销政策、公平竞争审查等制度，畅通市场准入和退出渠道。全面提升惠企政策“一站式”兑现服务质效，推行告知承诺制，落实惠企政策“免申即享”清单，营造最优营商环境氛围。

　　（四）兴乡村建强镇，推动县域高质量发展

　　提速乡村振兴发展。抓好县级国土空间总体规划报批实施，拓展“多规合一”实用性村庄规划管控覆盖面，推进镇村布局优化。科学谋划2024年市级乡村振兴星级村项目、乡村振兴基础设施建设项目（一期）、“六个一”项目等项目。推进乡村振兴四星级村、五星级村和乡村振兴示范镇村创建工作。深入开展 “护河爱水、清洁家园”行动，常态化推进农村人居环境整治积分制，推广“积分信用贷”，助力农村信用环境整治。持续推动农村公路建设，计划完成20公里改造，实施养护示范 提升工程20公里，加快农村公路路网规划调整。推进修缮维护活化工作，活化利用古厝26座，将古厝活化利用有机融入传统村落连片保护利用中。优化农村文化体育基础设施建设，打造3个高级版（3.0版）基层综合性文化服务中心，推进智慧体育公园、农民健身活动中心等项目建设。重点打造嵩口“镇村融合”多元发展示范区、同安“庄寨文化”展示体验示范区、梧桐“特色产业”传承创新示范区。

　　推动城乡一体化发展。加快城乡交通体系建设，推进省道S211线永泰同安至城峰段公路改造工程、国道G534线永泰县大洋至霞拔段公路改建工程、塘前乡官烈大桥桥梁工程等新项目前期工作。推进国道G355项目竣工验收，加速葛丹二期项目建设、国道G534项目涉铁路段施工报批和建设等。加快创建客货邮融合示范县，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的城乡运输服务发展新模式。推动城乡客运一体化，城区公交线路向乡村延伸和农村客运班线公交化改造。启动城乡供水一体化建设，加快推动城镇生活污水管网、农村污水治理项目建设。推进全县环卫市场化，全县环卫市场化率达到 95%。

　　提升全域旅游融合度。争创葛岭国家级旅游度假区，推动梧桐镇创建全国旅游乡村重点镇、同安镇创建省级全域生态旅游小镇。深化“商旅融合”，活用“中国天然氧吧”品牌，发展培训、会议、疗休养等经济，加快创建高星级温泉酒店；谋划推出“月月有花、镇镇吸睛”花海计划系列活动，打造“赏花+采摘+打卡+游玩”的乡村旅游精品线路。深化“教旅融合”，对接省市县三级中小学研学等项目落地永泰，打造特色研学线路。深化“康旅融合”，推动赤壁温泉森林康养度假区、方广酒店列入省、市职工疗养基地，壮大嵩口、梧桐、岭路、葛岭四大民宿聚集群。

　　（五）办实事解民忧，增进社会民生福祉

　　健全社会保障体系。完善城乡社会救助体系建设，及时将符合条件的新增低收入对象纳入农村低保、特困保障范围。稳定就业形势，发挥公益性岗位的托底安置作用，确保城镇零就业家庭实现“动态清零”。推进基层劳动保障平台信息化提升工程，扩大养老、工伤、失业保险覆盖面，实现社会保险应保尽保。继续实施“福蕾行动计划”项目，提高孤儿、事实无人抚养儿童、孤独症等困境儿童关爱服务水平。做实保障性安居工程，构建以保障性租赁住房、公租房为主的多层次住房保障体系，建设保障性租赁住房168套，配租公租房21套；加快公租房智慧小区建设和信息化管理。

　　提升公共服务供给。保障优质教育供给，加快刘岐小学、樟城幼儿园扩建、城建校职业教育提升、城南小学教学楼加固、葛岭中心幼儿园等重点项目建设进度；力争学前三年入园率达98%。持续提升医疗服务能力，推进胸痛、卒中、创伤、呼吸等四大急诊急救中心建设，推动嵩口、大洋中心卫生院通过“优质服务基层行”推荐标准评审验收，重点提升5个基层医疗机构6个核心优势专科建设，开展县域医共体联合病房试点，促进优质医疗资源下沉共享。持续推进养老服务设施建设，完成3所农村区域性养老服务中心、11所农村幸福院改造提升建设任务。

　　维护社会治安稳定。深入推进党建引领基层社会治理“五大工程”，深化“平安永泰”建设，开展新一轮平安乡村、平安单位、平安行业领域创建活动。启动综治中心运行提升年建设，加快构建“综治中心+网格化+大数据”基层平安治理体系。健全预警预防、安保维稳、应急处突等长效常态机制，推进应 急救援指挥平台及基层应急救援站点建设。争创全国文明城市，推进五大提升行动，扩大创文明城市创建覆盖面，提高创建质量。

　　附表

　　2024年主要经济社会发展指标预期目标安排表

　　备注：（1）2024 年地区生产总值、规模以上工业产值等指标考核以比增为准；（2）进出口 总值、实际利用外资考核以总量计算完成进度为准；（3）节能减排指标考核以市反馈为准。