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永泰县科技文体局
2018年6月29日
永泰县科技文体局2018年政务公开实施方案
一、着力加强公开解读回应工作
(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开
1.政府工作坚持做到公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效。
2.政策执行要阳光透明。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明,做到让企业和群众“快知晓、会运用、多收益”。
3.做好权责清单调整和公开工作。全面完成市、县权责清单融合工作,推进权责清单网上公开,除涉密事项外,均应及时向社会公开。权责清单纳入政务公开清单,强化权责清单的便民性,方便群众查询和监督。
4.人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,原则上都应全文公开。
5.推动实施“双随机、一公开”监管。制定并公布科技文体系统或本局随机抽查事项清单,明确抽查事项、对象、依据,及时公开抽查结果,提高监管效能和公正性。
(二)围绕重点领域加大主动公开力度
预决算公开。按要求公开财政预决算信息,完善部门预决算公开操作规程。
(三)围绕稳定市场预期加强政策解读
1.落实政策解读制度。全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步报审、同步公布的“三同步”工作要求。出台专业性较强的政策时,要注重运用客观数据、生动实例等,推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读,把政策解释好,避免误解误读。
2.落实主要领导“第一解读人”职责。落实信息发布主体责任,单位主要领导履行好“第一解读人”职责,每年至少1次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。
(四)围绕社会重大关切加强舆情回应
建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。建立突发事件舆情应急处置机制,增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。积极稳妥做好安全生产、防灾减灾救灾等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。
二、着力提升政务服务工作实效
1.大力推进“互联网+政务服务”。大力推行网上审批、智能审批,全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度,推进政务服务一网通办,不断创新服务方式,提升用户体验,优化营商环境。
2.逐步实现政务信息共享共用。贯彻落实《福州市政务数据资源管理暂行办法》,加快整合部门信息系统,通过市级政务数据汇聚共享平台共享其他部门数据。
3.深化“放管服”改革。围绕深化“放管服”改革,及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。
4.规范和完善办理指南。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。
三、着力推进政务公开平台建设
充分发挥新媒体平台作用。充分发挥微信公众号灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。
四、着力推进政务公开制度化规范化
1.贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。
2.完善政府信息公开审查机制。完善我局政府信息公开审查机制,健全审查制度和工作规程,对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒性公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的公开方式和范围。
3.编制完成《永泰县科技文体局重点领域政务公开清单》。重点领域政务公开清单要覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,持续推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务等重点领域信息公开,要在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,2019年1月底前要通过政府网站公开局政务公开清单。
4.建立健全公共企事业单位信息公开制度。组织开展科技文体领域公共企事业单位信息公开制度制定工作。工作开展情况要列入全年落实情况报告和政府信息化开工作年度报告,接受社会监督。
为进一步细化局机关政务公开工作任务,加大政务公开力度,根据《永泰县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(樟政办〔2018〕108号)文件精神,特制定本实施方案,请各科室、馆、校结合工作任务认真贯彻落实。
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