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根据《法治永泰建设纲要(2015—2020年)》文件的部署要求,我镇按照纲要确定目标、任务和要求,结合实际,认真建设法治政府,现将工作情况报告如下:
一、任务完成情况
(一)高度重视,精心安排,确保工作顺利开展
我镇认真学习省、市、县有关法治政府建设工作的文件,及时成立樟城镇法治政府建设工作领导小组,设立办公室,确保正常有序开展工作。明确工作目标和主要任务,明确党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。镇主要领导亲自研究部署普法依法治理工作,参加普法依法治理重大活动,推动普法依法治理工作深入开展,细化工作步骤,提出具体要求,认真领会文件的精神实质,理顺法治永泰建设工作思路,充分认识法治宣传教育的重要性和紧迫性,把法治宣传教育工作作为工作中的重要组成部分,作为一项日常性工作来抓,让依法行政、依法执政贯穿工作始终。
为切实加强依法治理工作,推动法治建设,我镇围绕县法治永泰建设规划,在认真总结典型经验的基础上,精心组织开展法治政府建设工作,在工作中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以增强干部职工的法治观念为先导,以提高法律意识为重任,以促进樟城镇经济发展、社会稳定、依法行政为目标,全面部署,广泛发动,狠抓落实,注重宣传,积极开展法治永泰建设工作。通过抓规划、抓学习、抓督导、抓重点、抓考核,面向领导干部、面向工作人员、面向执法人员、面向服务对象开展宣传活动,取得了良好的成效。
(二)加大宣传力度,狠抓重点学习,切实增强法律意识
1.学习宣传十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述
认真把握法治教育的基本定位、重大任务和重要措施,组织学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述以及党的十九大、十九届五中全会中中央对全面依法治国重大决策部署。使全体干部职工全面了解和掌握依法治国的重大意义和整体要求,增强厉行法治的积极性和主动性,更好地发挥法治的引领和规范作用。
2.把握关键时间、重要节点、重大公共事件开展主题法治宣传活动
落实《中共中央宣传部等关于组织开展宪法学习宣传教育活动的通知》(中宣发〔2018〕15号)和省市县贯彻意见,推动宪法精神进机关、进企业、进农村、进校园、进社区、进网络、进家庭等,国家工作人员原原本本学宪法和宪法宣誓制度,“12·4”国家宪法日集中宣传教育。
围绕镇党委政府中心工作,在疫情期间、重大公共安全卫生事件发生期间开展主题法治宣传教育活动,宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,宣传《传染病防治法》、《国境卫生检疫法》、《动物防疫法》、《野生动物保护法》、《突发事件应对法》等疫情法律法规。
贯彻落实教育部、司法部、全国普法办公室《青少年法治教育大纲》(教政法〔2016〕13号),把法治教育纳入教育体系,在我镇5所小学及幼儿园设立法治知识课程,利用第二课堂开展法治宣传教育。
3.加强基本法律学习
通过发放学习资料、集中学习和自学相结合等形式进行学习教育,组织学习《宪法》、《公务员法》等法律法规,并组织全体干部进行学法考试。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,在规范性文件制定、依法行政、规范决策行为、信息公开等方面规范依法行政行为,促进日常管理工作的科学化、民主化、法治化建设,提高依法行政的水平和能力。
4.宣传党内法规
教育引导全体党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》,特别是要加强对党章的深入学习,做党章党纪党规和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者。
(三)强化指导,明确责任,扎实推进依法行政
我镇印发“谁执法谁普法”普法责任制实施意见及制定普法责任清单。坚持普法工作与法治实践相结合,在执法、决策、纠纷化解等工作实践中加强法治宣传教育,不断提高法治的实际效果。
(四)建章立制,规范管理,提高依法行政水平
通过建章立制,实行领导干部学法制度、普法依法治理考核制度,加强民主制度建设、推行党务政务公开,不断探索和加强依法行政工作。我们先后制定和完善了镇各部门管理制度等10多项工作制度,从制度上约束和规范干部职工行政行为。要求全体干部职工严格依法办事,不允许出现违反法律法规以及规章制度的做法。在工作中必须符合法律政策的要求,结合单位工作的实际情况,为各项法律法规的落实做充分保证。
二、存在的问题
法治政府建设工作开展期间,我镇积极开展了一系列的法治永泰建设任务,并取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在学习上学得不深不透;二是学习对象发展不平衡,教育宣传形式比较单一;三是普法用法上主动性不够,活动开展受客观条件制约;四是依法治理工作开展不够平衡。
三、下一步工作思路
针对以上情况,我镇将加强以下六个方面的工作:
一是及时总结前期工作经验。全面总结五年的经验、教训,理清工作思路,为今后奠定良好基础,继续以群众喜闻乐见的法治文艺形式多途径宣传,对妇女儿童、老年人以及青少年等弱势群体,有针对性的开展普法活动,最终实现大众能够通过不同渠道接受普法教育。
二是进一步加强学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对《宪法》、《行政许可法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规和相关法律法规的学习力度。
三是进一步加强职业道德、职业责任教育。结合工作实际,切实转变思想作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把镇政府的工作全面推向一个新台阶。
四是加强在依法行政领域进行法律宣传、法治讲座等活动,切实提升法律意识和执法水平。将在今年工作的基础上进一步加强多部门联动,认真抓好外出农民工、外来打工人员、个体工商户的教育工作。
五是进一步加强职业道德教育,转变工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉扩大法律学习的覆盖面。充分发挥普法宣讲员在法治工作中的主力军作用,广泛深入到乡村、学校、机关企事业单位进行现场讲法,以案说法,推进“法律七进”活动的深入开展,掀起全镇学法、用法高潮,加大法律知识普及力度。
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