2022年，在省市局和县委、县政府的正确领导下，永泰县税务局深刻认识到全面推进依法治税的重要性，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，依法发挥税收职能作用，强化税收普法宣传，规范税收执法行为。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下:

　　一、2022年主要工作情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　一是把习近平法治思想作为党委理论中心组学习的重要内容，充分发挥党委中心组学习的示范带动作用。二是深入学习党的二十大精神。严格落实“四个第一”机制，将党的二十大精神学习列入第一议题，累计开展学习25次。通过开展主题学习、主题宣讲、青年分享交流等活动，组织青年理论学习小组学习研讨8次，切实把广大干部职工的思想行动统一到党的二十大精神上来。三是组织干部在福建干部网络学院学习平台进行线上学习，120人参加国家工作人员统一学法考试，通过率100%。

　　（二）依法全面履行税收工作职能

　　一是深入推进放管服，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。落实即时办理税务注销容缺制，实行分类注销，对符合“承诺制”办理条件的纳税人容缺办理，即时出具清税文书。通过税企微信群、电话等途径大力宣传214项“非接触式”办税清单、“全程网上办”清单，推行“最多跑一次”清单，严格落实62项全市通办、13项全省通办事项，不断推动“网上办税为主，自助办税为辅，办税服务厅兜底”的办税模式，让纳税人享受更加方便、经济、高效的纳税服务。二是聚焦为民服务，优化营商环境。以便民办税春风行动为抓手，落实174条便民服务措施，问计问需纳税人631户次。举办“云税直播间”“纳税人学堂云直播”等活动主动向纳税人宣传推广便民惠企服务。通过福州智税服务平台精准推送政策7批次，覆盖2135户次，开展纳税人学堂云直播1场，覆盖993人次。

　　（三）推进税收治理规范化法治化

　　严格税收规范性文件制定管理，对执法的规范性文件开展公平竞争审查、合法性审核，落实行政规范性文件备案审查制度，动态清理现行有效的规范性文件。

　　（四）提升行政决策公信力和执行力

　　一是树立依法决策意识。建立全面依法行政领导小组、税收执法责任制工作领导小组等，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。二是落实法律顾问制度。2022年我局聘请福建雅厚律师事务所林律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，促进依法科学民主决策。

　　（五）推进严格规范公正文明执法

　　一是认真贯彻落实行政执法“三项制度”，牢固树立法治思维，强化执法质量意识，着力推进税务执法合法、公正。常态化推行执法全过程记录工作，完成20户次执法音像记录。二是推行重大执法决定法制审核制度，明确审核事项、审核内容和审核责任，2022年共对11项事项进行重大执法决定法制审核。三是严格落实处罚裁量权。行政处罚严格按照省局修订《福建省税务行政处罚裁量权基准适用规则》和《福建省税务行政处罚裁量权基准》执行，杜绝执法随意性。严格按照国家税务总局关于发布《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》的公告落实“首违不罚”。

　　（六）健全突发事件应对机制

　　完善突发事件应对制度，坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，建立健全应急预案。严格落实办税服务厅工作日领导值班制度，负责办税服务厅突发事件防范和复杂业务协调。根据工作要求，通过开展应急演练，组织办税服务厅人员学习《办税服务厅突发事件典型案例及应对策略》，提高应对突发事件的能力，最大限度地降低突发事件造成的损失和伤害。2022年，我局未发生重大突发事件。

　　（七）畅通矛盾纠纷行政预防调处化解途径

　　一是加强纳税服务投诉管理，建立完善应急预案，及时受理解决纳税服务投诉，切实维护纳税人的合法权益。建立意见快速响应机制，落实反馈12345诉求件186件，市局转办的12366诉求件77件。二是坚持把做好行政复议和行政应诉工作作为依法及时有效化解征纳矛盾、规范税务行政行为、加强税务部门法治建设的重要抓手。

　　（八）促进行政权力规范透明运行

　　一是健全行政权力运行制约和监督体系，自觉接受监督，充分发挥社会监督作用，聘请15名2022年税收营商环境特约监督员，助推永泰县税收营商环境不断优化提升。二是加强税务执法制约和监督。切实推进“一案双查”，促进税务人员依法依规履职尽责。强化税收执法责任制，2022作出执法责任追究批评教育1人次。三是全面推行政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，严格履行信息公开审查和保密审查程序，及时在行政执法平台上公开非正常户认定、行政许可结果、行政处罚等执法信息，主动接受社会监督，便于纳税人获取信息，增强税务工作透明度。

　　（九）提升法治税务建设数字化水平

　　一是加快推进信息化平台建设。推广使用“八闽办税码”，一码涵盖电子名片、便捷办税、精准导税等多功能，纳税人缴费人通过“亮码办税”，减少办税时间及成本，提升办税缴费体验。二是积极推行医社保缴费“掌上办”，引导缴费人通过线上全流程办理医社保缴费，培养缴费人线上办理操作习惯。实现网上开具个人所得税纳税记录，纳税人可通过个税App、“自然人电子税务局”网站在线开具个税纳税记录。

　　（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

　　一是强化依法行政组织保障。强化党建引领，坚持党对依法行政工作的领导，将法治建设纳入党委工作计划，与税收工作同部署、同推进、同督促、同考核。二是全面加强依法行政能力建设。鼓励干部积极参加律师、注册会计师、税务师等职业证书考试，全面提升干部能力素质，加强我局税收法治队伍深度建设。

　　二、存在问题

　　2022年度法治税务建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足，一是个别干部法治素养还需增强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需进一步加强。二是法制人员数量和专业技能与新时代税收法治建设的要求仍有差距，这些都有待在今后工作中改进完善。

　　三、2023年度工作计划

　　2023年，永泰县税务局将坚持以中国特色社会主义法治理论为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，巩固工作成效，奋力开创依法治税新局面。一是坚持依法履职，高质量推进税收现代化建设，全力服务地方经济社会发展。二是加强人才培养。继续抓牢执法资格考试不放松，加强公职律师队伍培养，为法治税务建设提供坚实的人才支撑。

　　                                                                                    国家税务总局永泰县税务局

　                                                                                        　2023年2月17日