2023年，我乡在县委、县政府的正确领导下，以党的二十大精神和习近平法治思想为指针，以提升法治政府建设和普法依法治理质效为根本，紧密围绕中心工作，落实执行《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、《福建省法治政府建 设实施方案（2021-2025）》、《福州市法治政府建设实施方案（2021-2025）》、《永泰县法治政府建设实施方案（2021-2025）》等文件精神，扎实推进法治政府建设重点工作。现将丹云乡2023年法治政府建设报告情况如下:

一、健全组织机构，依法履行政府职能

（一）明确职能分工。由乡长总负责，分管领导具体负责，党政办、综治中心、司法所、派出所、民政办、国土所、计生办、财政所、林业站、水利站等部门负责人协同配合，调整充实法治建设领导小组，明确各部门及其办公室分工负责法治政府建设工作。法治建设领导小组每季度至少召开一次专题会议，及时查找工作问题及部署下一阶段如何开展工作。

（二）规范政务公开。全面落实政务公开制度，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、媒体、公示栏、网络、干部宣传等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。

（三）落实责任机制。丹云乡政府是“谁执法谁普法”工作责任主体。乡要求各村、乡直各单位均要与乡政府签订依法治理目标责任书并确定专人负责。通过公正司法严格执法进行普法。此项工作，将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。

（四）实行“阳光执法”。按要求公开执法依据和执法流程，做到有法必依、执法必严、违法必究，自觉接受社会监督。政府公平公正执行依法招投标和土地审批，让群众在每一个执法司法活动中感受到公平正义，感受到宪法和法律的权威，主动接受法治宣传教育，进而提升法律素养，树立法治信仰。

二、强化依法行政观念，提高依法行政能力。

坚持常态化宣传教育，制定2023年全乡依法行政及重要法律知识学习培训计划，并定期开展多形式、多渠道的培训活动。注重先进典型作用，充分发挥执法典型的模范指导作用，推动全乡行政执法能力的提高。

（一）有效落实“八五普法”等法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了乡“八五普法”等普法规划以及年度法制宣传教育实施意见，进一步提升我乡法治宣传教育和普法依法治理工作。

（二）狠抓领导干部职工、村干部及村民的学法。丹云乡党委中心组定期开展学法活动，用法治思维武装自己，让自己更好地依法为政府服务。乡党委、政府在本年度召开3次会议组织干部职工、调解员学习宣传习近平法治思想。利用党课引领干部学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，组织和引导各级党员干部读原著、学原文、悟原理，持续深入学习领会习近平法治思想等情况。一是狠抓领导干部和公职人员学法，建立了党委中心组学法制度和学法计划。全乡在编干部职工积极参与“福州市2023年度国家工作人员统一学法网络专题培训暨任职前法律知识考试”，参与率与合格率100%。二是狠抓村干部学法用法。乡政府用以会代训的形式，用典型案例警醒、告诫村干部要学法、用法、尊法。三是抓好村民学法活动。在派出所、司法所、综治中心等部门努力下，全乡一年以来共开展26场大、小型普法宣传活动，涉及宪法、民法典、反电信诈骗、禁毒等法律法规宣传。全年平安“三率”宣传共入户走访1100人次，发放脸盆、雨伞、纸巾、宣传袋等宣传品共计1500多份。利用村民代表会议，对党员干部进行学法用法宣传，发挥“法治带头人”和“法治明白人”的作用，扩大普法宣传面。

（三）创新活动形式，丰富普法内涵。各村均设立了法制宣传栏，悬挂宣传标语，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。充分利用一村一法律顾问、县乡大型普法宣传活动宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，面向全社会认真开展法律法规咨询和解答工作，开展宪法、民法典、扫黑除恶、反诈骗等普法主题宣传，进一步提高全乡公民法律素质。

三、严格依法行政，推进平安丹云建设进程

（一）健全依法决策程序，为我乡发展提供坚实保障。以完善行政决策机制为重点，推进政府决策科学化、民主化。完善政府内部决策规则和程序，涉及社会公共利益和公民切身利益的重大决策，依法公开征求意见。进一步完善政务公开制度。着重规范行政规范性文件的制定、公布、登记、备案等程序，全面实施政府信息公开制度，推进电子政务建设，提高政务公开性和透明度。

（二）充分发挥政府法律顾问作用，强化规范性文件管理，严格规范政府行政行为。乡政府常年聘用一名法律顾问，加强规范性文件事前审查、事后备案等工作，不断健全和完善乡政府行政管理的制度体系，规范基层政府行政行为。制定规范性文件审查程序的规定，促进政府规范性文件的制定程序化、规范化、制度化。完善对规范性文件的监督制度和报审程序，做到了有件必备、有备必审、有错必纠，保证了规范性文件的合法性。

（三）突出矛盾化解，维护社会和谐稳定。坚持全方位、多渠道、多层次深入开展矛盾纠纷调查摸排。坚持完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。实行领导接访日值班制度，及时解决群众上访、上诉的问题。今年全乡来信来访2件，已办结2件，完结率100%。全年共化解矛盾纠纷72例，不断夯实平安建设的法治根基。积极开展日常滚动排查，加强各重要时段、敏感时期重点排查，特别是在“两会”期间，切实把各种不安全、不稳定的因素和信访问题排查彻底，做到基层矛盾早发现、早报告、早控制。狠抓信访工作，一级抓一级，层层落实，并严格落实领导包案制、部门联动制。充分发挥行政调解的重要作用，切实将行政争议化解在基层、化解在矛盾初发阶段、化解在行政程序中。健全完善矛盾纠纷排查调处机制，推进专职调解员队伍建设，努力实现调解工作的全覆盖，全力维护社会稳定，促进我乡经济社会和谐发展。

四、不足之处

我乡虽然在法治建设方面取得了一定的成绩，但离上级和文件的要求还有一定的差距。具体体现在：一是在落实“谁执法谁普法”责任方面没有主动去执行；二是在普法宣传方面缺乏亮点。

五、2024年工作要点

（一）进一步开展矛盾纠纷排查调处工作，派出所、综治中心、司法所联合开展社会矛盾大排除、大化解工作。

（二）强化情报信息工作。继续完善以乡综治中心 、派出所以主渠道，各级网格员联动，共同做好全乡情报信息网络工作。及时掌握社会面矛盾纠纷，做到信息提前掌握，预防措施早拟定，早发现、早处置、早解决。

（三）继续大力开展法治宣传教育活动，提升全乡公民法律素质。

（四）按法治政府建设要求，继续完善落实执法制度，充分发挥乡执法部门职能。

                          永泰县丹云乡人民政府 

                             2024年1月5日