一、主要举措和成效
(一)加强组织领导。坚持将法治建设纳入年度工作计划,建立法治建设职责清单和年度法治宣传教育任务清单,将法治建设工作与党建工作同部署、同推进、同督促、同考核,推动普法工作落到实处。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任机制,扎实推进普法教育工作,强化普法工作队伍建设。认真贯彻执行民主集中制,严格遵守“三重一大”议事制度,定期召开党委会和党政联席会议,对重大事项决策、重要项目安排、资金使用等,通过集体讨论做出决定。多次召开党政班子联席会议,部署推进法治建设“一规划两方案”和法治建设年度工作要点。
(二)强化干部学法。聚焦“关键少数”,充分利用党委会议、党委理论学习中心组,组织领导干部学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示批示精神,学习党中央、省委、市委、县委关于法治建设的决策部署,不断提高领导干部依法行政的思想自觉和行动自觉。聚焦机关学法,通过专题普法宣讲、邀请法律顾问开展法律知识讲座等方式,进一步增强干部法律知识和法治理论储备,提升机关工作人员运用法治思维开展工作、解决问题的能力。2023年,共组织党委理论学习中心组3次,组织开展普法宣讲、专题讲座和集中学习等6次。组织全体干部参加全市2023年度统一学法网络专题培训和考试,参考率和合格率均达到100%。
(三)广泛普法宣传。高度重视法治文化建设和普法氛围营造工作,结合七夕中秋传统节日、平安建设宣传和安全宣传等工作,推进法治宣传进乡村、进校园,通过设置普法答疑台、歌舞表演、民警走访宣传、开设校园趣味普法课堂等形式,营造浓厚宣传氛围。借助流动宣传车,让法治宣传声音传播到每个角落;用好村居微信群和微信公众号,织密网格化宣传网络,实现普法全民覆盖。2023年,共开展法治宣传教育12场次,张贴海报和横幅60多条,派发宣传手册2000余份。
(四)优化基层法律服务。持续发挥村公共法律服务工作室作用,延伸法律服务触角,均衡法律服务资源。聘请法律顾问,为乡村各项重要工作、重点项目建设提供法律支持服务,确保依法依规推进党委政府中心工作。定期邀请律师来乡开展法律咨询服务工作,为群众详细解答法治领域“急难愁盼”问题,提升群众法治获得感和满意度。
(五)推进依法治理。一是规范执法程序,完善乡行政执法队工作规范、工作职责、执法人员日常管理制度和工作流程,确保依法依规公正执法。加强执法人员业务培训,提高执法人员业务能力。切实保护界竹口库区水域生态,维护库区水上出行安全,组织劝返库区水域非法捕鱼53起,开展现场查纠、劝导76人次。二是健全组织保障,建立矛盾纠纷化解机制,整合综治服务中心、信访矛盾纠纷调处中心、司法所为一体,配备群众接待、矛盾纠纷调处、视频监控研判、治安联防、综合协调、心理咨询等六大功能室,并依托12345热线、数字城管、110报警平台,充分整合集成人民调解、行政调解、司法调解等资源,让矛盾纠纷更快更早化解在萌芽状态。
二、推进法治政府建设存在的问题和困难
今年以来,我乡法治政府建设工作取得一定成效,但仍存在一些短板,一是机关工作制度落实不够到位,干部作风还需改善。二是执法队伍建设有待提升,行政执法人员对工作必备的法律知识掌握不深、了解不透,工作中存在局限性。三是公共法律服务工作室作用发挥不够,普及率不高,公共法律服务效果在农村地区没有充分发挥。
三、2024年工作安排
一是加强队伍建设,增强干部法治意识。进一步强化党委对法治工作的组织领导,持续落实机关学法制度,定期组织深入学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。谋划开展法治教育和法治实践活动,加强机关干部法治理论学习,进一步提高干部法治水平,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是健全执法制度,严格规范执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核制度,落实常态化责任追究机制,做到对违法者依法严惩,对守法者无事不扰。持续落实政务信息公开工作制度,围绕中心工作和群众关心的热点问题,应公开尽公开,保障人民群众知悉、监督政府工作。强化社会监督,进一步畅通群众投诉、举报违法行为途径,确保权力运行公开透明。
三是强化普法宣传,营造浓厚宣传氛围。继续加强习近平法治思想及宪法、民法典等法律法规的学习宣传,强化“谁执法谁普法”普法责任制,坚持执法和普法有机结合,引导群众知法守法。加强农村普法工作,聚焦群众关心的法律知识、群众身边的法律案例,积极组织形式多样、贴合村情的法治宣传活动,让普法走进千家万户,增强群众遵法守法、合法维权意识。
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