2023年,我镇法治政府建设工作在县委、县政府的领导下,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,紧紧围绕全镇法治政府建设的总体部署和镇中心工作,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定与乡村振兴战略有效衔接等各项工作中,为全镇经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将有关工作情况汇报如下:
一、法治政府建设情况
(一)强化组织领导,压实工作责任
为推进我镇法治政府建设,明确以党委书记为镇法治政府建设第一责任人,领导班子成员为直接责任人,各行政村“一肩挑”干部为村法治宣传责任人,形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层发动,层层落实的工作新格局。
(二)加强理论学习,增强法治观念。
认真研究制定我镇干部学法制度和计划,采用自学和集中学习相结合的方式,进一步转变镇村两级干部依法行政观念,树立高效、便民、快捷的服务意识,使法治思维深入人心,形成了内化于心,外化于行的良好常态。一是以领导干部为重点开展法治教育,学习习近平法治思想和各类行政法法律,提升领导干部的法治思维和能力。二是以机关干部、村干部为重点开展普法活动,将学法用法纳入干部年终考核,组织学习习近平总书记关于依法治国的重要论述以及《宪法》《国家安全法》《民法典》《信访工作条例》《行政复议法》等,提高领导干部、村干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是以基层行政执法队为重点开展业务培训,有效提高依法行政执法水平,增强依法行政的意识。四是以青少年为重点开展普法宣教,大力开展法治进校园活动,增强了青少年的法治意识和法治观念,提高了学法、用法的积极性和主动性。
(三)加强政务公开,提高权力运行透明度
我镇认真贯彻实施《政府信息公开条例》,根据“三公开”原则,在各村制作规范的公开栏,定期向群众公开村党组织和政府、村委会工作及事关群众切身利益的强农惠农政策的落实情况,进一步推进办事公开,完善办事公开制度,拓宽办事公开领域。同时,我镇成立督查小组,不定期对村务公开情况进行监督检查,村务监督委员会,对本村财务收支情况及村务、惠农政策的落实情况持续监督。
(四)完善决策机制,提升行政决策水平
我镇全面落实党委文件、重大决策合法合规性审查制度。健全联合审查机制,党政综合办公室、镇法律顾问等各司其职,对镇政府签署的行政机关合同进行审核把关,推动审核工作规范建设。进一步深化政府法律顾问制度建设,加大政府法律顾问参与行政决策力度,协助基层政府开展行政复议办理、政府法律事务合法性审查及政府交办的其他涉及法律相关工作等,助力乡村振兴。
(五)突出工作重点,提高法治服务水平。
1.搭建基层社会治理一体化平台。建设大洋镇公共法律服务实体平台,建立司法所法律服务站与镇综治中心重要信息双方共享、日常活动双方共办、复杂矛盾双方共调、重大信访事项双方共商以及重点人群双方共管的工作机制,提高基层社会治理效率,实现信访纠纷“一门式受理,一站式服务,一中心解决”,让百姓少跑路、多办事,打通基层社会治理“最后一公里”。
2.夯实信访化解处置工作。严格按照《信访条例》等规定,对信访事项进行认真甄别审核,并耐心细致地做好对信访人员的告知、指引等服务。我镇主动加强信访工作,以解决重点疑难问题为突破口,明确了重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制,按照“三到位、一处理”原则,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题,确保辖区内社会稳定。
3.大力推进人民调解工作。构建“大调解”工作格局,积极探索人民调解、司法调解、行政调解等多元调解机制。开展法院特邀调解工作,与大洋法庭建立“人民调解+司法确认”调处机制,既发挥了人民调解成本低、效果好的优势,又避免了调解协议易反悔、难执行的不足,既有人民调解的“柔情”,也有法院裁定的“刚性”,给基层群众、涉诉当事人吃上了“定心丸”。
4.规范综合行政执法工作。落实“行政执法公示”“执法全过程记录”“重大执法决定法制审核”三项制度。持续更新行政执法主体信息,及时更新执法结果信息。执法过程中切实履行出示执法证件、告知相对人陈述申辩权利等程序,确保执法程序合法、行政执法决定合法。
二、存在问题
一是对法律法规的学习和理解不够深入及全面。领导干部往往只对本职工作相关的业务领域涉及的法律法规熟悉,用法实践不足,学法和用法结合不紧密,运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还须加强。
二是普法措施不多,效果不明显。法治宣传存在盲区死角,缺乏针对性、有效性,普法形式单一,运用新媒体少,不具备吸引力,对重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”,法治宣传教育效果不明显。
三、下一阶段工作安排
1.强化干部法治学习,提升依法行政能力。以习近平法治思想引领法治政府建设工作,进一步丰富学习内容,改进工作方式,健全完善领导干部学习培训、集中学法制度,着力提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时,提高全体机关干部学法守法用法的主动性和自觉性,将学习成果转化为实际工作中的强大力量,紧贴新时代工作发展要求,创新工作模式,不断提升依法行政能力,为我镇经济高质量发展提供法治保障。
2.规范行政执法行为,提升行政执法水平。严格规范执法依据、执法权限、执法程序并依法公开。持续打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍,不断加强行政执法人员的法律知识和业务的培训,提高人员队伍的整体素质,进一步增强依法行政的意识和水平,加强我镇行政复议应诉能力建设,完善内部行政复议应诉工作程序和制度,适应全面推进依法行政、建设法治政府的需要。
3.强化普法宣传工作,营造法治浓厚氛围。按照“八五”普法规划,开展对重点学法对象法治宣传教育,普遍建立法治文化阵地,紧抓传统节假日等普法时点、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点、乡村振兴等普法要点,全方位推进法治宣传,快速营造良好的法治文化氛围,让群众学法知法、守法用法,不断提高群众对法治建设的满意度。
4.完善社会管理制度,推进政府职能转变。切实加强政府社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强大洋全镇公共服务设施建设。
扫一扫在手机上查看当前页面