2024年，在县委、县政府的正确领导下，县文化体育和旅游局深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕“一规划两方案”、《中共永泰县委全面依法治县委员会2024年工作要点》，从和谐稳定的大局出发，扎实开展法治建设工作，取得积极成效。现将有关情况报告如下： 

一、2024年法治建设工作开展情况 

（一）加强组织领导，夯实法治建设责任。 

局党组高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作摆上重要议事日程，建立健全法治建设领导机构，发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。认真落实法治建设第一责任人职责，局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全局干部职工积极参与。把法治建设工作纳入年度工作计划，结合实际，统筹规划、整体推进、有效实施，切实发挥其依法行政的基础作用，坚持依法行政、依规办事、依法执法。 

（二）健全完善机制，坚持依法决策。 

健全重大事项决策程序，严格执行“三重一大”决策制度，重大事项一律提交局党组会议集体研究决定。充分发挥法律咨询、法律支持机制，各股室、下属各单位在重大决策、合同审查、意见咨询、规章制度制定等涉法事项处理过程中，充分听取法律顾问意见建议。 

（三）聚焦执法监管，狠抓市场环境整治。 

1.落实日常执法巡查制度。一是将执法人员分成南北两大片区，坚持对文旅市场开展日常巡查，并强化特殊时期全员执法，在寒暑假、节假日、中高考、开学季等重要时段，采取错时执法与日常巡查相结合、拉网排查与重点督查相结合等方式，加大对旅游景区、网吧、歌舞游艺娱乐场所、校园周边出版物市场等重点部位的监管力度。二是加强部门协同，与公安、市场监管、生态环境等部门开展12次联合执法工作，出动检查人员110人（次），检查经营场所46家（次）。 

2.组织开展各类专项整治行动。根据上级部署，落实好跨境赌博旅游管控、文娱领域综合治理、“福剑净旅—2024”旅游市场专项整治、“扫黄打非”、未成年人保护、演出市场监管等工作，重点查处不合理低价游等违法违规行为，持续清理不良互联网文化产品和服务，严厉查处各类非法和违禁出版物，推进文旅市场持续规范、稳定向好。 

3.依法依规处理投诉举报工作。及时处理12345、12315等平台各项投诉106起，均在规定时限内办结，其中涉及文化类22起、旅游类84起。 

（四）强化执法培训，打造过硬执法队伍。 

积极组织执法人员参加省文旅厅、市文旅局、市支队组织的各项业务知识培训，加强掌握业内最新知识和最新动态、学习借鉴兄弟区县文化综合执法发展经验和高效做法。注重培养专业化执法人员，今年6月，陈淼同志入选第二届全省文化市场综合执法培训师资库专业师资。 

（五）加强行业监管，筑牢安全防线。 

秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面加强文体旅系统安全管理。定期召开全县文体旅行业安全生产会议，传达学习上级安全生产工作会议及文件精神，分析研判文旅市场存在的风险隐患，对全县文体旅行业安全生产工作进行安排部署。要求各经营主体严格落实安全生产三年行动工作，提升经营主体责任意识和安全意识。在6月安全生产月期间组织安全生产培训和宣传活动，邀请专家通过对照《文化和旅游领域重大事故隐患重点检查事项》，开展针对性的讲解和培训，累计培训人员50多人次。制定印发《2024年度文化和旅游安全生产工作要点的通知》《永泰县文旅系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》《永泰县文旅系统消防安全治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》等文件。2024年开展安全检查14次，覆盖文化娱乐场所、网吧、校外艺术培训机构、A级旅游景区等经营单位，实现了隐患排查的全面性和深入性。 

（六）做实普法宣传，营造良好法治氛围。 

一是边执法边普法。通过局微信公众号“谁执法谁普法”、“以案释法”栏目发布典型案例，在文化市场行业管理、执法的过程中通过分发宣传材料、张贴宣传海报，切实增强文化市场主体遵规守法、合法经营的意识。二是建立长效协作机制，加强部门合作，“4.26”世界知识产权保护日”、“禁毒宣传月”、“宪法宣传周”等活动中，通过设立咨询台、发放宣传单等方式向广大群众进行法律法规宣传和讲解。三是积极宣讲行业法律法规，对文化体育旅游等相关法律法规进行解读，更好的维护了游客和经营者及其从业人员的合法权益，为我县文体旅安全生产奠定了法律基础。 

（七）深化公开内容，全面强化政务公开。 

坚持将深化政务公开作为转变行政职能、自觉接受监督、提升服务水平的得力措施，有序增加公开深度，着力提升公开精度，持续加大公开力度，制定了局机关政务公开制度，采取线上、线下相结合的方式，定期开展政务公开工作。 

二、存在的问题和不足 

2024年，我局法治政府建设水平虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是法治政府建设长效机制仍需完善；二是法治思维解决问题的能力还需不断强化，有效运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有待提升。 

三、2025年工作要点 

（一）强化队伍建设。加强执法人员培训力度，要求本部门把执法人员培训工作纳入年度工作计划，切实组织开展培训工作，进一步增强执法人员法律意识，全面提高行政执法水平，做到内强素质，外树形象。 

（二）聚焦聚力文旅市场监管。一是继续开展各项专项整治行动，确保文化市场健康发展。以查处互联网上网服务场所违规接纳未成年人、临时性演出监管为重点，强化文化市场执法监管;以查处非法政治性出版物、教辅教材侵权盗版为重点，强化新闻出版物市场执法监管;以查处地面卫星设施为重点，强化广电市场执法监管。二是拓展办案领域，突破办案范围。积极拓展办案领域，狠抓旅游、歌舞娱乐场所、印刷出版物市场等违法违规经营行为的整治查处。 

(三)加强文体旅安全生产。一是深入开展文旅安全生产治本攻坚三年行动，完善安全生产责任制，确保全县文体旅行业安全生产形势持续稳定向好。二是加大老旧设施设备的维护更新力度，确保设施设备的安全运行。 

永泰县文化体育和旅游局 

2025年2月17日