2024年,同安镇在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面系统领会习近平法治思想的精髓要义和精神实质,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《福建省法治政府建设实施方案(2021-2025)》《福州市法治政府建设实施方案(2021-2025)》《永泰县法治政府建设实施方案(2021-2025)》等文件要求,加强法治政府建设,夯实基层法治基础,助力乡村全面振兴。现将同安镇2024年度法治政府建设工作情况和2025年工作要点思路报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,落实法治建设责任
为加强法治政府工作的组织领导,结合领导分工、人员变动以及工作实际需要,及时调整充实同安镇法治政府建设工作领导小组,牢固树立“一盘棋”思想,形成齐抓共创的强大合力。镇主要领导定期组织召开法治政府建设工作会议,对全年以及各个阶段的法治创建工作做了详细的部署,明确工作任务,细化责任分工,确保法治政府建设任务落到实处、取得实效。
(二)坚持依法行政,打造法治政府
一是树牢法治意识。同安镇全面落实专题学法、会前学法、党委中心组集体学法等制度,自觉提升法治意识、增强依法行政本领。积极推进领导干部结合本职岗位需求开展学规用规、学法用法实践活动,包括宪法宣誓、出庭应诉、讲法治课、以案释法、警示教育、普法宣传等活动,把法治实践成效作为检验领导干部学法用法的重要标准。
二是强化依法决策。严格执行决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,明确“三重一大”事项内容,充分进行情况调查及可行性研究、镇法律顾问法治审核、听取群众、人大代表意见、最后由镇党政班子集体讨论决定,以法治思维谋划工作,在法治的框架内想问题、做决策、办事情。
三是加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,新增考取执法资格证干部8名;加强执法队伍建设作为重要工作来抓,定期组织法律法规、业务知识、执法技巧等培训活动,明确执法流程和标准,规范执法文书的制作和使用,确保执法行为公正、规范、文明。2024年同安镇通过12345平台受理诉求件370件,主要涉及土地管理、环境保护等方面,及时回复率为100%,及时查阅率为100%。
(三)强化基层治理,建设平安同安
一是构建群众自治平台,治理的事情“自己办”“大家办”。深化“支部+网格员+党员、村民代表”的网格治理体系,发动镇、村党员、干部、民警、志愿者等400余名加入网格工作队伍,推行群众“吹哨”,网格“报到”的机制,鼓励村民“随手拍问题”发至本村网格群,激发群众参与村庄治理的积极性。
二是构建基层智治平台,治理的事情“集中办”“高效办”。打造“综治中心+E体+综合指挥室”,按照“1+3+N”模式,聚合综治办、派出所、司法所工作力量,建立健全值班备勤、应急处置、信息报告、视频巡逻等各项工作机制,常态化做好辖区内平安建设、法治宣传和社会治理等各项工作。我镇排查化解各类矛盾调解纠纷127件,其中达成口头调解协议117件,书面调解10件。
三是打造乡村德治平台,治理的事情“看齐办”“向善办”。组建由包村领导、村干部、党员和群众代表组成评议小组进行民主评议和打分,评定标准涵盖了社会公德、孝老爱亲、邻里和睦、家庭卫生等农村日常生活的方方面面,达到“以积分记录美德、用行动传递正能量”的目的,弘扬向上向善、甘当先进的良好氛围
(四)加强法治宣传,营造良好法治氛围
一是聚焦《信访工作条例》,实现精准普法。贯彻落实《信访工作条例》坚持以《信访工作条例》为信访工作的行动指南,严格执行相关规定,全面规范信访事项处理程序;引导群众依法理性表达诉求,着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二是聚焦“关键节点”,营造普法氛围。牢牢把握重要时间节点,在“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点开展各类主题法治宣传活动,广泛开展普法宣讲、以案释法、解答咨询。2024年,同安镇共计开展各类法治宣传活动23余场,发放资料1万余份,解答法律咨询55余人次,组织普法志愿者入户走访宣传400余次。
三是聚焦“重点对象”,强化法治教育。认真落实“谁执法谁普法”责任制,坚持部门联动、协作配合,增强普法工作的针对性、实效性。依法依规开展刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,2024年,我镇累计共衔接、接收刑满释放人员36名,帮教衔接率及安置率均达100%;累计接收社区矫正对象5名,解矫8名,目前在册社区矫正对象共6名。
二、存在问题
一年来,同安镇推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与县委、县政府的要求还存在一定差距,主要表现在:一是法治宣传形式单一,没有充分利用新媒体平台扩大普法的覆盖面;二是普法内容趋向碎片化、简单化,普法的广度和深度不足;三是行政职权覆盖面广、专业性强,行政执法人员执法能力不足。
三、2025年度推进法治政府建设的主要思路
2025年,同安镇将深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想为指引,树牢法治理念,夯实法治根基,按照永泰县法治建设“一规划两方案”开展法治政府建设,为建设“爱情小镇 福寨同安”提供强有力的法治保障。
一是统一思想认识。全面系统领会习近平法治思想的精髓要义和精神实质,在培育法治信仰上再下功夫,增强领导干部法治思维和法治意识,切实提升法律素养;运用法治思维和法治方式指导工作,处理复杂问题,打造良好法治环境。
二是继续锤炼本领。坚持问题导向,加强干部职工依法行政能力培训,强化法治意识、责任意识、服务意识。始终以“踏石留印”、“抓铁留痕”的精神狠抓工作落实,坚持改革创新、敢于担当、务求实效,针对依法行政等各项工作中存在的薄弱环节和突出问题,挖掘同安资源和亮点,有针对性地采取措施、完善机制,把问题解决好,让人民群众放心满意。
三是扩大法治宣传。充分利用各种宣传渠道和平台,坚持多举措、齐发力,不断拓宽普法工作思路,创新普法工作方式方法,广泛开展多元化法治宣传活动,切实将普法工作做深做实,努力提升法治宣传活动效果,形成遵法学法守法用法的良好法治氛围。
同安镇人民政府
2025年2月19日
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