2024年是中华人民共和国成立75周年。七十五载风雨兼程,我们伟大的祖国实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,这样的巨变同样深刻影响着永泰这座山水小城。大美永泰微信公众号特别推出“奋进强国路 阔步新征程”新中国成立75周年发展成就巡礼,全方位展现75年来永泰在社会各领域取得的成就和奋进足迹。
新中国成立75周年来,永泰农业农村发生了翻天覆地的变化,乡村面貌焕然一新,乡村产业蓬勃发展,乡村建设如火如荼,农民收入稳步增加,乡村活力不断激活……
时间倒回上个世纪90年代,当时永泰还是福建省23个省级扶贫开发工作重点县之一,也是福州市唯一的省级贫困县。2017年,永泰县实现了1271户4149人贫困户全部脱贫,56个贫困村全部出列。2018年,永泰县成为全省23个扶贫开发工作重点县中第一批5个“脱贫摘帽”贫困县之一……脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
永泰每一步发展的背后,都是学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴的验证,不断解放和引领农民前行,让他们成为时代的下棋者,成为创造美好新生活的奋斗者。
聚力人居环境整治
夯实乡村振兴底色
同安镇三捷村 胡伟生/摄
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。走进同安镇三捷村,道路两侧树木葱茏,房前屋后干净整洁。这一切的改变要归功于农村人居环境整治积分制的实施。
2022年,永泰认真贯彻落实中央、省市关于农村人居环境整治提升工作部署,研究出台了《永泰县推行农村人居环境整治积分制行动方案》,结合“五个美丽”“六清一改”等工作,引导广大村民积极参与积分制活动,将乡风文明“软要求”量化为“硬指标”,组织评议小组对村民社会公德、孝老爱亲、邻里和睦、家庭卫生等方面进行民主评议和打分,并设立考评结果红黑榜,发放积分券奖励,以“小积分”推动“大文明”。
▲村民到超市兑换商品
▲考评小组到村民家打分评级
如今,永泰乡村各家各户比卫生好、比庭院美、比谁做得好事多……在比学赶超中,村民由旁观者主动转变为美丽乡村的建设者和参与者,使基层治理的宽度和广度得以提升,也促进乡村振兴的内生动力。
据统计,2022年以来,永泰县246个实施人居环境积分制的行政村共发放文明积分券402万个积分,村民兑换了价值402万元的生活用品。2024年创建“美丽乡村庭院”1050户,考评出星级文明户21229户,形成了共建共治共享的美丽乡村建设新格局。
放眼永泰乡村,整洁平坦的乡道、郁郁葱葱的田园、山水相拥的风光……一幅幅令人心旷神怡的画卷铺展开来,那些曾经偏僻的山村如今已悄然蜕变,成为了一个个开窗见绿、推门闻香、移步换景的美丽家园。
强化项目带动
让村民腰包鼓起来
乡村振兴,项目带动是关键举措之一。近年来,我县大力实施项目倍增计划、乡村振兴“六个一”先导项目等,并在21个乡镇开展乡村振兴“亮晒比学”活动,以项目助推乡村振兴迈上新台阶。
赶鸭子上架
永泰县金蛋发展有限公司是光阳蛋业落地丹云乡的智能化蛋鸭养殖基地。近年来,该公司积极探索“赶鸭子上架”蛋鸭养殖新模式,利用蛋禽数字化智能化养殖技术,打造一二三产业融合发展的蛋鸭全产业链综合体。目前,一期二期11栋鸭舍已全部投产,年产鸭蛋约5200吨。并获评福建省首个水禽粪污资源化利用碳减排交易项目,日处理鲜鸭粪可达150-200吨、年生产粉状有机肥料近1万吨,实现变废为“金”。今年2月,该企业还成功入选全国现代设施农业创新引领主体名单,成为全国在建的规模最大、技术最先进的蛋鸭养殖基地,为永泰乡村振兴开辟出新的致富路。
而在永泰大樟溪畔的梧桐镇则立足当地资源优势,着力打造大樟溪沿线乡村振兴示范带,展现出另一番蓬勃发展之势。当地以“一心、两轴、六区”为乡村旅游发展总体结构,将全镇划分温泉养生、田园度假、红色文旅等六大区块,建设房家·泰谷里露营基地、梧桐外度假区等特色文旅项目,持续擦亮文旅品牌,乡村旅游日益兴盛,村民吃上了“旅游饭”。
近年来,永泰坚持“千村千面”“万村万象”,善于因地制宜、因村施策,勾勒乡村振兴“百花齐放”的新盛景。丹云乡荒地“掘金”3000余亩三叶青,种出致富“良方”;同安镇以茶为媒探索“茶旅”融合路径;岭路乡竹荪林下生“金”,绿富双赢……一个个好项目好产业的落地,为永泰乡村振兴注入了强劲动力。
据统计,2023年,全县推进19个省级试点村、2个省级实绩突出村和4个市级四星级村的项目建设,共谋划项目128个,完成投资14164.57万元,完成率101.06%。创新实施乡村振兴“六个一”先导项目162个,完成土地流转8514.9亩;新增耕地509.27亩;引进23支专家团队,累计开展服务399次;培育直播团队52支,累计销售额4353.77万元;完成25座古厝修缮工作并逐步交付运营;完成20个精致农场建设。
坚持党建引领
探寻乡村振兴新路径
习近平总书记指出,全面推进乡村振兴,必须用好改革这一法宝。要加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。
近年来,永泰县始终坚持党建引领乡村振兴,将中心村党委作为破解农村基层党建问题的重要抓手,并与村组织阵地建设、村级带头人队伍培育、村集体经济发展等一体谋划。2018年,永泰率先在全市范围内尝试突破地域界限、行政区划,跨村设置72个中心村党委,实现全部行政村全覆盖。
在我县重点青梅产区——葛岭镇,过去由于缺乏产业集群化、标准化,各村陷入“各自为战”的“内卷”状态。为解决这一困境,葛岭东星、台口、溪洋、万石等4个村党支部进行联建,成立东星中心村党委,对青梅产业发展实行统一标准、统一品牌、统一购销,并争取资金修建青梅产业路、为梅农办理意外事故救助保险,带动梅农增收逾600万元。
中心村党委的成立突破了山村发展瓶颈,实现优势互补、资源共享、互惠共赢,增强村级发展整体实力,带动村民致富。
同时,永泰还全面推进村党组织领办合作社试点工作,探索“服务队+工作组+合作社”产业孵化机制及“村党组织+合作社+N”等发展模式。2023年,评选出党支部领办合作社“十佳示范社”,25个精品示范社投入实体化运营,255个村集体经济收入20万元以上的超90%。如今,一幅“串点成线、连线成片、整乡推进、整县提升”的永泰乡村振兴画卷就此徐徐展开。
深化农村产权流转
激活乡村振兴动能
2022年,永泰县以列入福建首批省级农村产权流转交易试点县为契机,对农村产权流转服务中心进行提升,依托产权交易大数据库、一站式产权流转服务平台、便民型产权流转服务平台“三位一体”的交易平台,推动农村产权流转数字化。
金钟山下南坪村。胡伟生 摄
霞拔乡南坪村金钟寨,是该乡海拔最高之处,连片山头荒芜多年。去年,闽创宏利文旅有限公司通过永泰县农村产权流转服务中心与南坪村、后官村、下园村等签署产权流转合同,打造原生态的共享农场。这项工作的顺利推进,永泰县农村产权流转服务中心在其中发挥了重要作用。整个交易过程规范透明,让土地流转双方找到了利益平衡点,避免了流转过程中推诿扯皮等不规范行为,保障了群众和企业的利益。
其实,早在2018年,永泰就开始探索农村产权流转的数字化、规范化,目前全县已摸排出可进入流转的资产2146宗,优质闲置农房39宗,预估总价值达75亿元。同时,通过与银行机构签订金融服务约定,配套专属金融产品,将农村资产资源的所有权、使用权、收益权、处置权变成一张由政府背书、具备法律效力的证书,破解了长期以来农村产权因缺少抵押物难以从金融机构获得贷款的难题。
截至2023年底,全县累计完成产权流转1464宗,流转金额14.23亿元,发放贷款58笔,融资8840万元,成交宗数和金额均居福州市各县区首位,于茫茫乡野中长成“亿元市场”。
站在新起点,奋战新征程,永泰将坚持把乡村振兴作为第一工程,聚焦“产业强农、美好家园、文化铸魂、致力提升、强基固本”五大工程重点工作,走好具有永泰特色的乡村振兴之路。
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