林铭祯、余世球、余梨贞代表： 

  您提出《关于对农村旧宅基地认定的建议》收悉，现将办理情况答复如下： 

  一、农村建房涉及人民群众切身利益，我局积极支持村民建住宅用地需求，2023年12月28日自然资源部办公厅《关于按照实地现状认定地类规范国土调查成果应用的通知》（自然资办发〔2023〕59号）明确：“凡是发现国土调查成果与实地国土利用现状不一致的，无论是调查时点后新发生变化的，还是“三调”或历年国土调查错漏的，均应及时通过年度国土变更调查更新或纠正调查成果，确保调查地类与实地现状保持一致”。按照上级工作部署，我县每年组织开展年度国土变更调查，按照统一标准对现状地类变化情况及时进行更新，保持国土调查成果现势性和准确性。对于提出的实地现状为老旧宅基地，三调调查时被调查为农用地或者耕地的，可按照上述规定，在年度变更调查中按照土地变更调查规程逐级申请上报予以变更。 

  二、根据《土地调查条例》第二十八条规定“土地调查成果应当严格管理和规范使用，不作为依照其他法律、行政法规对调查对象实施行政处罚的依据，不作为划分部门职责分工和管理范围的依据”。土地调查是依据“所见即所得”按照实地现状认定地类，"三调"成果启用后，要正确利用国土调查成果，不能简单机械地直接将套用比对结果替代实际情况，在现状的基础上，应综合考虑地类来源的合理性、合法性。结合我县村民建房管理实际需要，2023年12月6日，我局研究制定《关于农转用报批地类认定有关事项的通知》（樟自然综〔2023〕577号），明确对于“三调”中对有合法权源（即持有土地权属证件房屋未拆除）的宅基地，在“二调”、“三调”虽体现为耕地或其他农用地，乡镇政府可直接按照建设用地认定。 

  专此答复 

分管领导：陈 术 

联 系 人：王 彬 

联系电话：0591-24832267 

                                永泰县自然资源和规划局 

                                  2024年5月22日