永泰县应急管理局2019年政府信息公开工作年度报告

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及上级政府信息公开工作有关规定，永泰县应急管理局办公室编制了永泰县应急管理局2019年政府信息公开工作年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容。本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版公开在县政府门户网站（http://www.yongtai.gov.cn ）。如有疑问请与永泰县应急管理局办公室联系（地址：永泰县城峰镇刘岐村立塘87号21层，邮编：350700，联系电话：0591-24856114，电子邮箱：ytyjglj@163.com）。  

一、总体情况

2019年，在县委、县政府的正确领导下，我局按照县政府办的统一部署和要求，认真学习领会《条例》、《福建省政府信息公开办法》文件精神，紧紧围绕安全生产及应急管理工作实际，按照相关法律法规的要求，积极稳妥地推进政府信息公开工作。今年，我局主动公开政府信息21条。

（一）工作要点部署、落实和完成情况

根据《永泰县人民政府办公室关于印发2019年政务公开开工作主要任务分解表的通知》（樟政办〔2019〕102号）文件精神，我局根据工作实际，将工作任务进行分解，主要围绕政策解读、重点领域等方面做好政务公开推进工作。

1.加强政策解读，主动引导预期。

（1）深入解读重要政策措施。坚持“谁起草、谁解读”的原则，明确局主要负责人为政务公开“第一解读人和责任人”，认真落实政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求，健全政策解读工作机制。依托政府门户网站，加大政策宣传力度，及时公开涉及安全生产、应急管理的法律法规、政策文件。今年以来，我局共更新各类法律法规、政策文件3条。

（2）积极回应社会关切。2019年，我局积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。建立政务舆情收集、研判、处置、回应制度，对安全生产及自然灾害突发事件、社会关注度高的政策和热点问题，按照责任分工与办理程序，安排负责同志有针对性地做好回应工作，及时形成舆情分析报告，对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行认真评估，提出预控处置意见。截止12月31日，通过福州市12345便民（惠民）服务平台回应社会关切9件，及时查阅率、及时回复率、群众满意率均达到100%。

（3）增强解读回应效果。发挥各类信息公开平台和渠道作用，通过县政府门户网站、单位政务公开栏发布各类政务信息的同时，结合运用微信公众号等新媒体，扩大传播范围。结合全国“5.12”防灾减灾日宣传周活动、“全国安全生产月”等活动，集中开展政策法规宣传。结合日常监管执法工作，组织监管人员到企业上门进行政策宣讲。对专业性教强的政策，注重发挥专家学者的作用，提升解读的准确性、权威性、贴近性，增强解读回应效果。

2.聚焦重点领域。

（1）推进重要决策公开。认真落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，积极开展意见建议征集，广泛听取意见建议，积极推进决策公开。

（2）推进行政执法信息公开。严格贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。通过执法信息公示平台，依法及时公开执法事项清单、执法流程、执法决定等有关行政执法信息。今年以来，共公开各类执法信息10余条。

（3）深化“放管服”改革信息公开。优化网上办事服务流程，推进在线填报、在线提交、在线预审和审批。深化“最多跑一趟”改革，通过压缩内部办理时限，实现政务服务事项网上可办率达65%以上，35%的事项实现了“一趟不用跑”。全面梳理“中介服务清单”和“不再重复提交证照清单”，减少不必要的中介服务和企业办事材料，实现企业群众办事“最多跑一个窗”。通过“双随机、一公开”监管、重点监管和信用监管，多渠道、全方位及时公开综合监管执法信息，提高监管效能和公正性。截至12月，已在“双随机”公开栏上公示抽查情况3篇，在“信用福州”中发布信用承诺公示15份，动态信息17篇。

（4）细化财政信息公开。认真落实财政预决算公开要求，在政府门户网站“财政资金”专栏及时公开了2018年部门决算、2018年部门“三公”经费决算和2019年部门预算，自觉接受社会监督。

3.规范公开平台，优化服务功能。

（1）加快办事大厅线上线下融合发展。结合机构改革后的职责调整变化情况，及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程，推进审批过程、结果公开。进一步完善审批体系，将我局的17项行政审批和公共服务事项纳入“经营管理”类，由“一窗受理”专窗对外服务。

（2）健全制度规范，提升公开质量。组织工作人员参加政务公开培训，认真学习新条例，加强对政务公开工作的理论学习和业务研究。对照新要求、新标准，修订已有制度规定，加强公开信息和保密审查，做好依法申请公开工作。结合机构改革后职能调整，在政府门户网站及时更新改革后的局内工作职责分工情况、机构设置，调整由局长担任组长的政务公开工作领导小组，明确由总工程师江浩同志分管政府信息公开工作，局办公室为信息公开机构，安排专人负责政府信息公开工作，网站、政务微信也指定工作人员负责日常操作运转，保障政务公开工作规范有序运行。

（二）主动公开政府信息情况

1.主动公开政府信息的数量。2019年度，据统计，我局在政府信息公开平台累计主动公开信息21条。历年累计主动公开政府信息210条。

2.主动公开政府信息的主要类别。安全生产、应急管理类信息21条。

（三）依申请政府信息公开办理情况

 2019年我局累计受理依申请公开政府信息0件，历年累计0件。

（四）政府信息管理情况

一是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年）要求，及时更新政府信息公开指南。二是继续加强公开属性源头控制。要求局属各科室、中心、大队拟稿人明确公文处理单主动公开、依申请公开、不予公开等三种公开属性，并落实到位，对拟公开上网发布的政府信息，也应认真履行审查核定责任，防止信息公开与保密审查脱节。

（五）平台建设情况