各村委会、镇直各单位：

我镇现有耕地面积15784亩，其中水田13057亩，旱地2727亩，有效灌溉面积8494亩，旱涝保收面积6633亩，据近百年统计，我镇发生特旱4次，频率约25年一遇，重旱8次，频率约13年一遇，中旱19次，频率约5年一遇，即约平均每4年就有1次中等程度以上旱灾。“葛岭地区十涝九旱”，干旱是我镇主要灾害之一，它给我镇工农业生产和人民生活带来严重影响，为了搞好防旱抗旱减灾工作，特制定我镇抗旱工作预案。

一、轻旱的旱情及解决措施

1、旱情：连续15天未降雨，我镇将轻度受旱，受干旱影响的主要有万石、溪洋、蕉坑、小洲、立洋、巫洋等6个村的山垅田1500亩，旱情对农作物正常生长开始造成不利影响。

2、措施：

①包村工作队深入各村、各田头了解旱情，组织做好节水抗旱工作；

②镇防汛办及时发布旱情消息，报告旱情；

③督促各山塘、水库责任人做好蓄水工作，维修灌溉渠道等渠系配套，达到节水灌溉；

④督促各村维修电泵、机灌等抽水设施。

3、抗旱资金筹备及取水地点

①发动群众自筹资金，投工投劳维修渠道、抽水设施等；

②镇、村投入专项资金帮助各村修复抽水机械设备；

③取水地点为各村山涧、山坑。

二、中旱的旱情及解决措施

1、旱情：连续20天未降雨，我镇将中度干旱，全镇16个村将不同程度受到影响，重点有葛岭、布边、东星、溪洋、九老、溪南、台口、王布等8个村，受旱耕地面积8000亩，稻田出现脱水，禾苗萎蔫，旱情对作物生长造成较为严重影响；古头山塘、下街小山塘、里楼山塘、岩山塘、后垅山塘、大头垅山塘、王布山塘、坑里山塘将干枯；溪洋台头、巫洋、小洲、万石、蕉坑等5个高山村的饮水源出现缺水，严重影响群众生活用水。

2、措施：

①及时召开抗旱会议，布置抗旱工作，落实责任，组成抗旱工作组，驻村下田头，了解旱情，组织村民进行生产自救；

②派专人管理水库、渠道，合理蓄水放水，节约灌溉，确保水的利用率；

③各村电泵、机灌等抽水设施投入使用，抽水灌溉，确保不死苗；

④有影响灌溉的电站，停止蓄水，变发电调节库为灌溉调节库；

⑤利用旧水井解决高山村近1000人生活用水，另500人生活用水到就近的山涧中挑水。

3、取水地点：各村的山涧、大樟溪、溪西南洋溪、赤壁溪、溪南初坑、东星、布边的布边溪。

三、重旱的旱情及解决措施

1、旱情连续30天未降雨，我镇将重度干旱，全镇16个村受到严重影响，稻田龟裂，禾苗枯萎死苗，青梅、李果等经济作物受旱。小（一）型方广水库、小（二）东洋水库将干枯，东星千亩渠道流量减少，其下游1900亩水田将受严重影响，至此，全镇13000多亩水田将全面受旱；镇区水厂取水点方广坑断水，水厂基本停止供水，受影响镇区自来水用户328户，15个镇直办单位共2500多人，生活用水受到严重影响，饮水出现困难，经济损失预计400万元。

2、饮用水解决方案

方案一：架设引水管道1500米，建设过滤池、水泵、电机、机房等设施。从半巷溪打井过滤后，抽水引到自来水厂过滤池，每天可抽水100吨，可解决1500人生活用水，需投资10万元。发动群众整修旧水井解决600人生活用水，剩余的400人，通过发动农户购买潜水泵或水车运水来解决。

方案二：从大樟溪抽水，地点设在埕头坡山顶。架设管道1600米，建设沉淀池等设施，通过净化可以饮用，可解决4000人生活用水，共需投资18万元；

方案三：用5部水车到赤壁坑里运水，可解决1000人的用水，利用旧水井挑水可解500人生活用水，但每天需耗费达2500元。

3、农业灌溉措施

①水利、农机人员深入九老、葛岭、溪南、王布、布边、东星、台口等旱情严重的村进行抽水灌溉，可解决2500亩农田灌溉问题，取水地点在大樟溪及其支流；

②购买抽水机械20台，投入使用，可解决3000亩农田灌溉；

③发动群众多方筹集资金，并积极向上争取资金新建东星、九老、埕头电灌站，可以解决1000多亩农田灌溉。

④督促各村维修电泵、机灌等抽水设施。

四、重点水利工程抗旱措施

（一）蕉坑电站抗旱措施

蕉坑电站建于2001年12月，总装机500千瓦，电站位于蕉坑村上亭造载流蕉坑溪蓄水发电，其用水涉及到蕉坑、布边、东星、台口等四个村1800亩农田。为确保下游农田灌溉用水，搞好防旱抗旱减灾工作，制订抗旱预案。

农物种植季节，特别是五至九月份，连续15天未降雨，下游农田出现旱情时，蕉坑电站发电蓄水调节库转灌溉调节库，用于保证下游农田灌溉。

1、在旱情期间，除下大雨和上游丹云电站发电放水可以蓄水外，其它时间均不得蓄水，必须全部打开水库放水闸门，让自然的水源流向蕉坑、布边、东星、台口等村农田灌溉。

2、遇到干旱，水库若有蓄水，应及时发电放水，发电时不得超负荷发电，并对发电量控制在250千瓦以内，每天发电时间在19：00—23：00，做到持续定时、定量放水，以便灌溉，也不浪费水资源。

3、遇到重旱，除不蓄水外，电站必须无条件地把死库容的水放流农田灌溉，尽量做到下游农田不死苗。

（二）水（一）型方广水库抗旱措施

葛岭镇小（一）型方广水库，该水库位于方广岩脚下，建造于1965年，集雨面积8.5平方公里，为均匀土质坝，坝高21米，坝长167米，总库容91万方，可灌面积3100亩，旱涝保收2300亩，灌溉田地涉及葛岭、九老两片村，配套渠系8公里（其中葛岭村4.5公里，九老3.5公里）。为了确保干旱时期下游农田灌溉，充分发挥水库的调节作用，采取以下几项措施：

1、每年冬春季节，要抓好有利时机，抓紧全面整修方广水库，一是对漏水凝点处采用灌浆处理；二是大坝两边除草清杂，坝坡夯实加固；三是坝底清淤除杂；四是及时维修放水闸门设备；五是溢洪道除草清杂，保证疏通，同时应发动群众整修配套的渠道系统。

2、开春前，在确保安全度汛的前提下尽量做到及时蓄水和多蓄水，一般保持蓄水量在60万方左右。

3、旱情发生时，要根据农时合理调节放水，耕田插秧期间，要多放水，出水口控制在0.2公分，日水量在1.5万方；分  时期，做到适度放水，促进水稻生长分  ，出水口控制在0.25公分，日出水量1.2万方；水初生长孕穗期，农田只需干干湿湿，又注意节约用水，出水口控制在0.2公分；烤田、收获时期可停止供水。

4、干旱年份，水库不得承包养殖水产品。

5、干旱期间停止向凤山养殖场供水，凤山养殖场的用水必须利用电灌站在半巷溪抽水养殖。

6、聘请管水员严格按照各个不同农时管理调节放水，同时要经常巡逻检查渠道的各个出水口，做到规范供水，把水流量控制在合适的范围内。

（三）溪西东洋水库抗旱措施

东洋水库上游集雨面积0.5平方公里，坝高10米，库容12万方，灌溉面积500亩，涉及溪西、九老两个行政村，配套渠系3.5公里。东洋水库的防旱抗旱措施是：1、旱前，应同方广水库一样做好东洋水库的整修加固，并及时蓄水，蓄水量保持在12万方；2、旱情发生时要根据农时适量放水，具体要求按照耕田插秧时节，出水口控制在0.3公分；水初分时节，出口口控制在0.25公分；水稻孕穗、烤田时节，出水控制在0.2公分。

3、水库应聘请专门管水员，主要负责各农时的适合放水，水库的日常维护，用水纠纷的协调处理。

4、干旱年份水库不得承包放养水产业或其它用途。

5、溪西、九老村委会要按照“一事一议”原则筹措资金维修水库，发动群众维修配套渠系。

以上预案要求各有关村，蕉坑电站，方广、东洋水库管理人员认真执行。

永泰县葛岭镇人民政府

   2019年3月8日

抄送：县防汛办、水利局，张庆宗书记、方惠忠镇长、陈添河副镇长，存档