引言
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及上级政府信息公开工作有关规定,塘前乡政府信息公开工作领导小组办公室编制了塘前乡2019年政府信息公开工作年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容。本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版公开在县政府门户网站(http://www.yongtai.gov.cn )。如有疑问请与塘前乡人民政府办公室联系(地址:永泰县塘前乡大樟村51号,邮编:350717,联系电话:0591-24522002,电子邮箱:1138795309@qq.com)。
一、总体情况
2019年,按照国务院办公厅和省、市政府办公厅的工作要求,我乡深入学习领会《条例》及《福建省政府信息公开办法》文件精神,加大对各部门、各村的宣传指导和业务培训力度,按照相关法律法规的要求,积极稳妥地推进政府信息公开工作。今年,全乡共主动公开政府信息达9条,受理依申请信息0件。
(一)工作要点部署、落实和完成情况
根据《永泰县人民政府办公室关于印发永泰县2019年政务公开工作主要任务的通知》精神,我乡根据业务分工,将工作任务进行了分解,重点围绕加强政策解读、聚焦重点领域、规范公开平台等三个方面抓好政务公开推进工作。
1.加强政策解读,主动引导预期。
(1)深入解读重要政策措施。落实政策解读制度。坚持“谁起草谁解读”,要求各村根据政府下发的文件,制定本村的政策解读制度,切实做到政策性文件与解读方案同步组织、同步审签、同步部署。2019年塘前乡积极转载上级政策解读文件6篇,其中涉及住房保障、土地征收、农村产权流转、养老等方面。
(2)积极回应社会关切。一是落实政务舆情回应主体责任。2019年塘前乡通过12345平台受理诉求件103件,主要涉及城建建设、交通能源环保等方面,及时回复率为100%,及时查阅率为100%,总体满意度100%。
(3)增强解读回应效果。推进政策解读形式多样化,运用图表、图像、视频等多种形式进行解读,发挥政府门户网站重要载体作用,积极运用微信公众号、美篇等新技术和新媒体,扩大传播范围。
2.聚焦重点领域。
(1)推进重要决策公开。一是重点推进重大建设项目建设信息公开。加强重点项目建设情况公开,于年初公开2019年前期预备重点项目安排表、2019年计划新开工重点项目安排表等。
(2)推进重要部署执行公开。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开。对于巡视组巡察发现问题的整改情况百分百上网公开,强化群众监督。
(3)加强三大攻坚战信息公开。一是防范金融风险,构建安全融资环境。二是加强精准脱贫攻坚战信息公开。我乡通过乡人民政府门户网站、福州市惠民资金网、村政务公开栏等平台,及时发布有关扶贫领域政策文件、项目、资金、项目库等信息相关公示、公告。三是做好污染防治攻坚战信息公开。及时公开环境保护专栏的信息。
(4)强化重点民生领域信息公开。突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息,做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和奖助学金政策、就业帮扶政策和技能培训信息公开工作。及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息,以及多渠道扩大学前教育供给相关信息公开。突出做好养老服务信息公开,重点公开国家和地方层面推进养老服务发展的法律法规、方针政策以及老年人补贴、养老服务扶持政策清单等业务信息。
(5)细化财政信息公开。有力地督促各行政事业单位及时将涉及本单位的预算工作、决算工作和三公经费开支情况通过永泰县政府门户网站的“财政资金”专栏公开,并确保在规定时间内完成公开任务。
3.规范公开平台,优化服务功能。
(1)推进政务新媒体健康有序发展。一是关停整合政务新媒体。根据一个单位在同类平台开设一个政务新媒体账号的要求,集中力量做优做强一个主账号。二是做好政务新媒体内容保障工作。由专人负责,做好公众号的更新工作,内容涵盖了党的建设、社会治理、脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、防汛防护、医疗扶贫等各个方面,真实客观地反映了塘前乡经济社会发展情况,增强政府工作透明度,起到了积极作用。
(2)加快办事大厅线上线下融合发展。根据文件要求做好政务热线电话整合工作。
(4)健全制度规范,提升公开质量。贯彻落实政府信息公开新条例,对照条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,进一步规范依申请公开工作。及时更新机构职能内容,均已按要求公开本机关的“三定”规定。
(二)主动公开政府信息情况
1.主动公开政府信息的数量。2018年,我乡主动公开政府信息12条。
2.主动公开政府信息的主要类别。机构职能类信息6条;政策、规范性文件类信息2条;为民办实事类信息2条;安全生产、应急管理类信息2条。
(三)依申请政府信息公开办理情况
1.2018年全乡累计受理依申请公开政府信息0件,历年累计0件。主要通过当面受理、网络申请,涉及的内容主要是征地拆迁有关事项。
2.受理的依申请公开政府信息均已按有关规定予以受理、办理、答复。答复件中,“已主动公开”0件,“同意公开”0件,“同意部分公开”0件,“不属于本行政机关公开数”0件,“申请信息不存在数”0件,“告知作出更改补充数”0件。
(四)政府信息管理情况
一是更新政府信息公开指南。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年)要求,督促并指导各村及时更新指南。二是加强公开属性源头控制。严格要求所有公开单位公文处理单增设信息公开属性,并落实到位,对拟公开上网发布的政府信息,也应认真履行审查核定责任,防止信息公开与保密审查脱节。
(五)平台建设情况
目前我乡政府信息的公开渠道有政府门户网站、微博、政务新媒体等。政府门户网站按照集约化管理已经全部移到福州市平台,县级负责网站内容保障更新及运维工作。一是安排人员负责永泰县人民政府网站的信息保障及运维工作,确保网站安全,正常运行。二是继续通过县有线电视等媒体和县档案馆、图书馆等各类公共查阅点供群众查阅信息,拓宽公开渠道。三是规范全县政务新媒体的管理。充分利用政务微博、微信公众号、今日头条号等平台发布信息。
(六)监督保障情况
一是加强人员配备。每个单位均还按照A、B角的要求配齐配足人员,在发生人员变动时,确保做好对接工作。二是加强业务指导,利用培训会、QQ群、电话、现场等多种方式,进行业务的交流和指导。三是加强督促检查。按季度对全乡政府信息公开情况进行通报,并督促有关单位及时整改反馈,提高政府信息公开的规范性。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
2019年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
2019年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
2019年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
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0 |
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0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
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0 |
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0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
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0 |
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0 |
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0 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题
我乡政府信息公开工作取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是人员队伍稳定性需进一步加强。政府信息公开工作人员均为兼职人员,岗位调整较频繁,加大了人员培训成本和时间耗费,影响工作效率。二是个别部门对政府信息公开工作重要性认识不足,主动公开意识不够强,政府信息公开的深度和广度都不够。
(二)具体解决办法和改进措施
一是注重培养专职工作队伍。增强工作人员的稳定性,加强对政府信息工作人员的培训,让工作人员进一步熟悉业务,提高政府信息公开业务水平和质量。
二是加大对全乡各公开单位的政府信息公开工作的指导、督促力度,完善监督、考核、奖惩等方面的工作机制,推动政府信息公开、政务公开工作全面均衡开展。
六、其他需要报告的事项
无。
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