各乡镇人民政府，县直有关单位：

　　《永泰县国有土地上房屋征收与补偿实施意见（试行）》已经县政府2011年第3次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                                                               二○一一年四月八日

                                   永泰县国有土地上房屋征收与补偿实施意见（试行）

　　为贯彻国务院公布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，实现房屋征收与补偿工作规范有序开展，保障城市建设顺利实施，结合我县实际，现提出如下实施意见。

　　一、县人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

　　二、县土地储备发展中心为本县房屋征收部门，具体负责组织实施房屋征收工作，并承担房屋征收与补偿的具体工作。征收部门也可委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿具体工作。

　　三、为了公共利益需要征收房屋的，由项目业主向房屋征收部门提出申请并提交建设项目批准文件、建设项目规划红线图和国有土地使用权批准文件等材料。

　　四、房屋征收部门收到项目业主提交的征收申请及相关材料后，应在3个工作日内在房屋征收范围张贴房屋征收告知书，告知被征收人的权利和义务；并委托征收实施单位对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积、无产权房屋等情况进行摸底、调查，被征收人应当予以配合，征收实施单位应将摸底、调查结果报经房屋征收部门审核后在房屋征收范围内向被征收人公布。

　　房屋征收部门应书面通知建设、国土、工商等部门暂停办理新建、扩建、改建房屋、改变房屋用途、权属和抵押登记、工商登记等相关手续。

　　五、被征收人应当在房屋征收告知书发布之日起5个工作日内自行协商选定房地产价格评估机构；若被征收人在此期限内无法通过协商方式选定房地产价格评估机构的，则以70%以上户数选定的房地产价格评估机构作为多数人意见确定评估机构；若被征收人无法形成多数意见的，则在上述期限届满后3个工作日内由房屋征收部门通过公开抽号的方式随机选定。公开抽号时，邀请被征收人代表、监察部门、被征收房屋所在乡（镇）、村（社区）组织代表等参与监督。

　　六、房屋征收部门拟定的房屋征收补偿方案应在房屋征收范围内和永泰县公众信息网站予以公布，征求公众意见，征求意见期限为30日。被征收人需提交意见的，应持本人身份证明和房屋权属证明在征求意见期限内以书面形式提交。

　　七、因旧城区改建需要征收房屋，70％以上被征收人认为征收补偿方案不符合规定的，房屋征收部门应组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。参加听证会的公众代表可包括被征收房屋所在地乡（镇）、村（社区）组织代表、人大代表、政协委员、法律工作者等。

　　八、在永泰县行政区域内的房屋征收项目，由建设单位牵头开展社会稳定风险评估并提交风险评估报告。

　　九、房屋征收决定涉及被征收人户数在50户以上的，作出房屋征收决定前，应当经县人民政府常务会议讨论决定。

　　十、房屋征收补偿费用应含被征收房屋货币补偿和购买、建设产权调换房屋的费用。房屋征收补偿费用应根据房屋征收补偿和安置用房购买、建设进度足额到位。

　　十一、房屋征收补偿标准按我县现行的房屋拆迁补偿标准执行。

　　十二、房地产价格评估机构应对各评估事项进行科学鉴定，独立、全面、客观、公正、准确地进行估价并出具评估报告。

　　房地产价格评估机构有下列行为之一的，房屋征收部门应当将其列入不良信用档案并暂停将其列入房屋征收评估机构公示目录，暂停期限为1年：

　　（一）未依照约定及时出具估价报告的；

　　（二）估价报告经鉴定存在明显重大技术问题的。

　　十四、房地产价格评估机构有下列行为之一的，房屋征收部门应当将其列入不良信用档案并禁止将其列入房屋征收评估机构公示目录：

　　（一）未依照约定及时出具估价报告次数累计达两次的；

　　（二）估价报告经鉴定存在重大技术问题次数累计达两次的；

　　（三）接受评估委托后无正当理由拒绝继续房屋估价的；

　　（四）拒不按鉴定意见修改估价报告的；

　　（五）出具虚假估价报告，估价结果严重失实的；

　　（六）擅自转让房屋征收评估业务的；

　　（七）出现其他违法违规行为的。

　　十五、本意见今后与国家、省及市相关部门出台的规定或办法不一致的，从其规定。

　　十六、本意见自公布之日起施行。