永泰县2020年政府信息公开工作年度报告

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及上级政府信息公开工作有关规定，永泰县政府信息公开工作领导小组办公室编制了永泰县2020年政府信息公开工作年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容。本报告中所列数据的统计时限自2020年1月1日至2020年12月31日。本报告电子版公开在县政府门户网站（http://www.yongtai.gov.cn）。如有疑问请与永泰县人民政府办公室联系（地址：永泰县樟城镇县府路1号，邮编：350700，联系电话：0591-24836857，电子邮箱：889669@163.com）。

一、总体情况

2020年，按照国务院办公厅和省、市政府办公厅的工作要求，我县深入学习领会《条例》及《2020年政务公开工作要点》文件精神，加大对各部门、各乡镇的宣传指导和业务培训力度，按照相关法律法规的要求，积极稳妥地推进政府信息公开工作。今年，全县各公开单位共主动公开政府信息达848条，受理依申请信息2件。

（一）工作要点部署、落实和完成情况

根据《福州市人民政府办公厅关于贯彻落实〈2020年政务公开工作要点〉的通知》精神，我县根据业务分工，将工作任务进行了分解，重点围绕加强权力配置信息公开、加强权力运行过程信息公开、加强政务信息管理、加强政策发布解读、不断优化政务服务、加强公共卫生信息公开、准确执行新修订的《条例》等七个方面抓好政务公开推进工作。

1.加强权力配置信息公开。

永泰县根据机构改革后新的“三定”方案，按要求组织各部门更新、完善、修正权责清单，调整完善内设机构及领导分工，并及时在政务公开网站上的机构职能板块更新公示工作职责、机构设置、公共服务职责等信息。

2.加强权力运行过程信息公开。

永泰县印发了《永泰县全面推进基层政务公开标准化规范化实施方案》，并成立了全面推进基层政务公开标准化规范化工作领导小组，建立健全政务公开试点工作机制，明确各政务公开单位职责。县政府办公室牵头组织相关单位召开了部署推进会及调研培训会，定期检查，有序推进政务公开“两化”工作。增设“全面推进基层政务公开标准化规范化工作”专栏，下设“政策文件”、“工作进展”“26个试点领域”3个子栏目,及时发布标准化规范化工作相关信息。截至目前，政策类文件7条，工作进展信息21条。已完成26个试点领域的政务公开事项标准目录编制，并及时展示在专栏的相应栏目中。

3.加强政务信息管理。

深化“放管服”改革信息公开，全面梳理政府办公室制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废。一是进一步推进“互联网+政务服务”，加强推进政府网站内容建设和信息发布审核，按照“合法、全面、准确、及时”的要求集中统一对外发布政府公开信息，并对发生变化或失效的政府信息及时更新。二是推行“双随机、一公开”监管全覆盖。及时在政府网上公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。2020年底前初步解决了底数不清、体系不完善等问题。

4.加强政策发布解读。

（1）深入解读重要政策措施。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，落实政策解读制度。坚持“谁起草谁解读”，要求各有关单位根据政府下发的文件，制定本单位的政策解读制度，切实做到政策性文件与解读方案同步组织、同步审签、同步部署。2020年永泰县发布本级政策解读38篇，涉及住房保障、土地征收、农村产权流转、电商、旅游、养老等方面。

（2）增强解读回应效果。推进政策解读形式多样化，运用图表、图像、视频等多种形式进行解读，发挥政府门户网站重要载体作用，积极运用政务微博、微信等APP新技术和新媒体，各级政府开设特色媒体账号，贴近群众生活，扩大传播范围。

5.不断优化政务服务。

（1）积极回应社会关切。一是落实政务舆情回应主体责任。2020年永泰县通过12345平台受理诉求件13547件，主要涉及城建建设、交通能源环保、纪检监察等方面，及时回复率为100%，及时查阅率为100%，总体满意度99.86%。二是在县政府门户网站上开展在线访谈（今年已举办11期），网上调查（已举办11期），民意征集（已办12期）等，通过与群众开展互动交流，积极回应各方关切问题。

（2）推进政府网站优质规范发展。一是开展业务培训。今年以来,我县积极组织人员参加省、市组织的培训，同时，结合全国政府网站普查、绩效评估、网站安全检查等各项工作，对各乡镇、县直各部门网站信息保障人员开展业务培训，将培训知识应用到工作中。二是积极推进网站域名续费、备案等工作，目前已完成移动、电信、联通的IP备案及80端口开通。三是推进政府网站部署互联网协议第六版（IPv6）。及时向市大数据服务中心申请IPv6地址。

（3）推进政务新媒体健康有序发展。关停整合政务新媒体。我县共有45个政务新媒体，其中微博5个，今日头条号2个，微信小程序1个，抖音号1个，微信公众号36个。根据一个单位在同类平台开设一个政务新媒体账号的要求，先后关闭了“永泰县水利局”、“遇见嵩口”、“魅力同安”等3个公众号，集中力量做优做强一个主账号。同时将用户关注度和利用率低的今日头条号“永泰公安”关闭。

6.加强公共卫生信息公开。

一是按季度公示二级及以上公立医院质量信息，让群众更加直观地了解医院信息，推动医疗服务高质量发展。按季度公示全县市政末梢水水质检测结果，确保群众了解水质情况，保障供水用水卫生安全。

二是公开发布各类突发公共卫生事件应急预案，帮助公众了解应急处置流程；挂网公示卫技人才拟聘名单，促进人才招聘公开化、透明化；更新医疗机构简介，便于群众了解机构服务职能，自主选择所需要的医疗服务。

三是及时准确发布疫情信息，加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及，运用政务新技术和新媒体，扩大传播范围。专人负责信息公开，切实保护好公民隐私，全年无信息泄露事件发生。

7.准确执行新修订的《条例》。

（1）按照国务院办公厅公开办《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》规定，已将永泰县人民政府网站上的政府信息公开专栏统一格式、加强规范；并将各乡镇及科局单位的信息公开链接至官网，确保法定主动公开内容全部公开到位。

（2）健全制度规范，提升公开质量。贯彻落实政府信息公开新条例，对照条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，进一步规范依申请公开工作。一是规范政府办公室的信息公开申请办理工作，完善办公室内部办理制度，规范答复文书格式，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。二是加强公开属性源头控制。严格要求所有公开单位公文处理单增设信息公开属性，并落实到位，对拟公开上网发布的政府信息，也应认真履行审查核定责任，防止信息公开与保密审查脱节。

（二）主动公开政府信息情况

1.主动公开政府信息的数量。2020年，全县各单位主动公开政府信息848条，其中县政府主动公开政府信息104条，各乡镇、县直单位主动公开政府信息744条。我县历年累计主动公开政府信息24586条。

2.主动公开政府信息的主要类别。机构职能类信息199条；政策、规范性文件类信息34条；规划计划类信息23条；行政许可类信息39条；重大建设项目信息30条；为民办实事类信息45条；民政扶贫救灾社会社保就业类信息69条；国土资源城乡建设环保能源类信息117条；科教文体卫生类信息73条；安全生产、应急管理类信息78条，其他类信息数141条。

（三）依申请政府信息公开办理情况

1.2020年全县累计受理依申请公开政府信息2件，历年累计223件。主要通过当面受理、网络申请、信函申请，涉及的内容主要是征地拆迁等有关事项。

2.受理的依申请公开政府信息均已按有关规定予以受理、办理、答复。答复件中，“属于已主动公开范围数”0件，“同意公开”2件，“同意部分公开”0件，“不同意公开”0件，“不属于本行政机关公开数”0件，“申请信息不存在数”0件，“告知作出更改补充数”0件，“告知通过其他途径办理数”0件。

（四）政府信息管理情况

一是增强政府工作透明度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，梳理制作各部门权责清单及公共服务事项清单、永泰县便民服务事项目录清单，并公布于政府网站，受群众监督。

二是推进审批服务事项标准化。实现事项名称、事项类型、法律依据、基本信息编码“四级四同”，并根据机构改革后的职责调整变化。

三是建立健全政府信息公开工作考核评议制度。把政务公开纳入县级政府绩效考核体系，并将考核情况按季度报送到县效能办。及时更新机构职能内容，涉及机构改革的部门均已按要求公开本机关的“三定”规定。

（五）平台建设情况

目前我县政府信息的公开渠道有政府门户网站、微博、政务新媒体等，内容涵盖了党的建设、社会治理、脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、防汛防护、医疗扶贫等各个方面。

一是做好政务新媒体内容保障工作。由专人负责，通过微信群每天督促各单位做好公众号与微博的更新工作，确保内容更新频率在13天内。今年在新浪微博上发布了235条信息。

二是组建政务安排人员负责永泰县人民政府网站的信息保障及运维工作，确保网站安全，正常运行。

三是加快办事大厅线上线下融合发展。根据文件要求做好政务热线电话整合工作，永泰县无其他的政务热线电话。

（六）监督保障情况

一是加强队伍建设。每个单位均还按照A、B角的要求配齐配足人员，在发生人员变动时，确保做好对接工作。并利用培训会、QQ群、电话、现场等多种方式，进行业务的交流和指导。

二是加强督促检查。将政府信息公开列入县2020年绩效考核，印发了《永泰县2020年度政务公开绩效指标考核评估办法》，并按季度通报考核情况。县政府办公室按季度对全县政府信息公开情况进行通报，并督促有关单位及时整改反馈，提高政府信息公开的规范性。

三是加强经费保障。每年财政安排5万元作为网站及政务公开的工作经费。

四是社会评议和责任追究结果情况。2020年，我县政府信息公开工作积极主动接受社会评议，未发生相关责任人责任追究问题情况，未出现违反有关法律规定、造成不良影响或者严重后果的情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题

2020年，我县能及时、高效做好信息公开工作，但仍存在一些需要改进的地方:一是政府信息公开形式不够丰富，渠道较单一，政府信息公开的内容不够全面、及时性尚需加强。二是个别部门对政府信息公开工作重要性认识不足，主动公开意识不够强，对《条例》的学习和理解尚不够深入，政府信息公开的深度和广度都不够。三是人员队伍稳定性需进一步加强。政府信息公开工作人员岗位调整较频繁，加大了人员培训成本和时间耗费，影响工作效率。

（二）具体解决办法和改进措施

一是拓展政府信息公开形式。不断创新公开方法、拓宽公开渠道、丰富公开形式。加强对公开栏的更新和管理，并及时公开政府信息。

二是注重培养政府信息公开工作队伍。定期对政府信息专职人员开展专业培训，组织学习《条例》等文件，遇到问题及时沟通解决，提高政府信息公开业务水平和质量。

三是加强政府信息公开工作监察力度。加大对全县各公开单位的政府信息公开工作的指导、督促力度，完善监督、考核、奖惩等方面的工作机制，推动政府信息公开、政务公开工作全面均衡开展。

六、其他需要报告的事项

无。