今年以来，在县委、县政府和县依法治县委员会办公室的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实安全生产领域改革发展意见为抓手，大力推进安全生产依法行政工作，不断规范行政执法行为，推动全县安全生产形势的持续稳定好转。现将我局推进法治政府建设工作自查情况汇报如下：
一、主要做法
（一）坚持依规治党与依法治县的有机统一
一是认真落实党建工作责任制，健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系。一是局党组准确把握“从严治党”新要求，把党建工作放到更加重要、更加突出的位置，定期研究机关党建工作，制定了《2021年党建工作计划》。党组、党支部班子健全，分工明确，党建“一岗双责”责任落实到位。党组书记工作作风正、思路清晰、措施有力，各项工作成效明显。班子团结有力，坚持民主集中制议事决策制度和法治实践的工作制度，全局无违法违纪、违反决策、违反选举制度的情形。二是抓好思想建设。认真抓好机关政治理论、业务知识学习，加强宪法学习与宣传，大力弘扬宪法精神，严格落实领导干部带头学法治度、机关干部职工学习制度、党支部学习制度，明确学习要求。每月至少开展1次“机关集中学习”，认真学习习近平新时代全面依法治国新理念新思想，并将党性党风党纪教育列入重要内容，把政治纪律教育作为党组必修内容，每季度开展警示教育活动1次以上，进一步凝聚了应急党员干部的思想和力量。
（二）增强依法行政意识，严格规范行政执法行为
一是加大安全生产行政执法人员的培训力度，努力提高执法水平。根据安全生产行政执法工作需要，组织执法人员学习《中华人民共和国安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《刑法修正案（十一）》等各种法律法规。同时积极选派有关人员参加省、市、县举办的各种行政执法培训班，不断加强队伍建设，提高执法水平，为依法行政奠定了良好基础。二是积极做好行政执法案卷的规范工作。我局根据市应急局执法支队有关文件精神，督促相关科室和执法大队按照相关要求，对执法案卷进行整理和规范。
（三）编制权责清单，持续深化“放管服”改革
把“放管服”工作列入全局的重要议事日程，把简政放权、优化服务贯穿于全局的各项工作，运用法治思维和法治方式，大力推进非煤矿山行业、危化品行业、烟花爆竹行业等方面“放管服”工作。一是规范工作流程，公开行政权力运行情况。自福建省一体化政务服务平台运行以来，我局严格按照行政权力运行要求，对行政许可、行政处罚、行政检查等事项进了清理，规范了工作流程图并及时录入信息，确保行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位。二是加强审查力度，监督权力运行。明确各科室工作职责，积极发挥职能作用，指导业务科室的文件制作和行政执法工作，对涉及安全生产行政处罚案件、规范性文件制定，严格按程序实施合法性审查，并对重要事项集体讨论前，提出意见建议。三是完善“双随机、一公开”机制，加强事中事后监管，制定“双随机、一公开”工作机制。建立完善随机抽查“一单、两库”。对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，明确随机抽查对象并建立抽查对象名录库。同时为确保监督检查的频次和质量，建立了安全生产监督检查随机抽查行政执法人员名录。随机抽查事项清单、抽查对象名录库和执法人员名录库根据法律、法规和规章的修改修订、工作实际和人员变动等情况进行动态调整，并及时向社会公布。
（四）加强法治宣传教育，营造普法依法治理良好氛围
一是以每年6月全国“安全生产宣传月”活动为契机，全面落实“谁执法谁普法”责任制和机关工作人员学法用法治度，大力宣传《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省安全生产条例》等法律法规和安全常识，宣传普法依法治理相关精神，努力提高全县广大人民群众的安全生产法治意识，特别是企业职工的安全意识。持续深化“法律七进”着力推动法治宣传教育进机关 、进企业。二是每年开展好节后矿山企业复产复工全员培训工作，宣传培训安全生产方面的法律法规。
二、存在问题及对策建议
（一）行政执法行为有待进一步规范；
（二）行政执法人员素质有待进一步提高。
下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话指示精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，进一步规范安全生产行政执法行为，加大安全生产执法力度，强化安全生产行政执法监督，为全县安全生产形势的持续稳定好转营造安全稳定的社会环境。
永泰县应急管理局
2021年3月15日
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