关于永泰县2015年预算执行情况

和2016年预算草案的报告

（2016年2月24日在永泰县

第十六届人民代表大会第五次会议上）

永泰县财政局副局长  方齐绥

各位代表：

受县人民政府委托，我向大会报告2015年预算执行情况和2016年预算草案，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

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2015年预算执行情况

2015年，面对极其严峻复杂的经济环境和经济下行压力，全县财政工作在县委的坚强领导、人大及其常委会依法监督和县政协民主监督下，坚持稳中求进的工作基调，努力深化财政体制改革，积极加强财源建设，优化支出结构，提高资金使用效益，促进民生持续改善，凝心聚力，难中求进，较好地完成了全年财政工作目标任务，财政预算执行情况良好，财政保障水平得到进一步提高。

一、全县预算执行情况

经县十六届人大四次会议及人大常委会第三十一次会议批准，2015年一般公共预算总收入安排102300万元，其中：地方一般公共预算收入72500万元，中央一般公共预算收入29800万元。调整后一般公共预算支出122886万元。政府性基金预算收入80000万元，政府性基金预算支出80000万元。

（一）一般公共预算执行情况

1、2015年全县一般公共预算总收入102922万元,完成预算102300万元的100.6%，增长15.8%。其中：地方一般公共预算收入74827万元，完成预算72500万元的103.2 %，增长18.7%；中央一般公共预算收入28095万元，增长8.5%。

2、2015年一般公共预算总支出242065万元（含上级专项），比上年增长22.36%。

3、预算执行结果。2015年地方一般公共预算收入74827万元，上级补助收入144791万元，政府债券资金16871万元，因政策调整政府性基金转列一般公共预算收入8497万元，上年结余24102万元，本年收入合计269088万元。一般公共预算支出242065万元，上解上级支出–876万元，政府债务还本支出2100万元。年终结余为25799万元，应结转下年使用的项目支出32602万元，净结余为–6803万元（当年净结余256万元）。

（二）基金预算执行情况

2015年，全县政府性基金预算收入完成49532万元，完成预算的61.9%，上级补助收入8217万元，政府债券资金17429万元，上年结余42218万元，政府性基金收入合计117396万元。

全县政府性基金预算支出78053万元，政府债务还本支出15300万元，因政策调整转列一般预算的基金支出8497万元，年终结余15546万元，按规定全部结转下年使用。

（三）国有资本经营预算执行情况

2015年国有资本经营预算收入1105万元，完成预算94%，其中：城投公司国有资本处置收入1100万元，其他国有企业净利润上缴收入5万元。

国有资本经营预算全年支出1100万元，主要投入用于防洪堤项目贷款还本付息。

收支平衡情况：收入合计1105万元，支出合计1100万元，结余5万元结转下年使用。

（四）社会保险基金预算执行情况

2015年县级统筹社保基金收入9449万元（含社保基金专户收入），财政补贴收入29101万元，当年收入合计38550万元，完成当年预算的119%；上年结余16352万元，收入合计54902万元。

社保基金支出31623万元（含社保基金专户支出），上解上级支出1952万元，全年支出合计33575万元。

收支平衡情况：收入合计54902万元，支出合计33575万元，结余21327万元，全部结转下年使用。

2015年预算执行结果正在结算中，待2015年决算正式编成后，再将决算情况报县人大常委会审批。

二、2015年财政主要工作情况

（一）强抓收入征管，提高财力保障

2015年，面对经济下行压力，财税部门继续发扬“实干”传统，增添“巧干”、“会干”措施，努力挖掘增收潜力，2015年一般公共预算总收入再上新台阶，突破十亿大关，比上年增收1.4亿元，地方一般公共预算收入比上年增收1.18亿元，增长率在全市排名第1位（不含平潭），较好地完成年初确定的收入任务。一是强化税源管理。面对结构性减税、税源结构不合理等因素的影响，执收部门强化源头控制和管理，挖掘新增税源，密切监控重点行业、重点企业的生产经营情况，分析市场变化和政策调控影响，服务骨干税源、重点税源及其税收征管，确保税收及时足额入库。同时，加大对小税额、零星分散税种的服务与税收征管，确保税收征管不乱、不重、不漏。二是狠抓非税收缴。全面落实“简政放权”、“放管结合”制度，克服经济下行不利因素，努力实现非税的“增加财政收入，增强经济实力”的目标。加强对行政事业性收费、专项收入、罚没收入、国有资产有偿使用收入等非税收入的管理，确保政府非税收入应收尽收。

（二）优化支出结构，保障民生事业

按照“厉行节约，依法理财，保障重点，关注民生”的原则，积极调整和优化支出结构，突出基本财力保障，着力落实民生政策。2015年一般公共预算民生支出185335万元,占一般公共预算总支出的76.56%。

——支持“三农”工作。2015年“三农”支出49610万元。其中：

农业生产及新农村建设支出17217万元。现代农业专项补助经费1048万元；农业科技推广示范补助资金1057万元；农民创业基地专项经费支出308万元；投入135万元，开展农村土地承包经营权确权登记工作；投入303万元，发展农村电子商务；农业林业保险支出129万元，用于投保森林261万亩、水稻15.8万亩及繁育生猪等，提升农业生产抗风险能力；农业救灾支出374万元；村级动物防疫员补贴经费15万元；农村宜居环境建设支出7783万元；农村环境综合治理支出1642万元；新农村及“幸福家园工程”建设支出2350万元；农村造福工程支出196万元；农村环保生态整治及补偿支出1290万元；金融机构涉农贷款增量奖励支出587万元。

大力开展精准扶贫，投入财政扶贫（含以工代赈）资金2962万元，着力改善农村基础设施，扶持产业发展，帮助贫困群众脱贫致富。

继续实施农村公益事业“一事一议”（含美丽乡村建设）奖补政策，安排“一事一议”财政奖补项目114个3713万元，着力解决农村公益事业建设及维护管理最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题；安排农村公共服务运行维护资金122万元，重点保障农村基础设施及公益事业项目的建后管护工作。

落实惠民惠农政策。全年发放种粮农民农资综合直补资金1534万元，水稻良种补贴301万元，再生稻补贴12万元，农机购置补贴20万元，石油价格补贴252万元，惠及全县65000多户农民。

大力支持林业生态建设，林业培育生态保护支出4030万元，新增绿化面积2.01万亩；投入生态效益补偿等支出3896万元，对104.6万亩生态林进行管护；林业病虫害防治及隔离带建设支出1000万元，林业自然保护区支出250万元，其他林业支出318万元。

农村水利建设支出13983万元。其中：投入2830万元对小Ⅰ型4座及小Ⅱ型4座进行除险加固,灌溉农田8150亩；投入4007万元用于水土流失整治、中小河流治理及河道清淤；投入防洪排涝建设经费1930万元、防汛经费285万元，确保安全度汛；农田水利工程建设及水毁修复投入256万元，对45处水毁项目进行修复，增强了减灾防灾的能力，确保农业稳定发展；争取中央小农水项目补助资金1050万元，用于支持白云乡、清凉镇小流域治理项目；大中型水库移民后期扶持资金支出2133万元；农村饮水工程支出776万元，解决1.2万人安全饮水问题；其他水利支出716万元。

——支持教育发展。2015年教育支出49100万元，其中县级财政安排教育支出33100万元。教育建设投入持续大幅增加，重点安排中小学扩容工程资金、中小学校舍安全长效机制专项资金、“全面改薄”资金、教育均衡化以及校舍、运动场塑化建设等资金8500万元，极大改善我县办学条件。

落实教育免杂费政策。教育免杂费和生均公用经费支出2662万元（含中职生741万元），为全县29825名学生免除学杂费。义务教育寄宿生生活费补助、中职学生、高中困难学生助学金补助支出530万元，受补助学生2860人。

——投入21582万元，落实社会保障，健全城乡居民社会养老保障体系。全年财政筹集资金6829万元，用于补助全县城乡居民社会养老保险支出，全县参保人数15.5万人。 60周岁以上人员每人每月100元基础养老金，全县补助人数4.56万人，发放基础养老补助金5622万元。全年落实无力参保集体企业退休人员老年生活补助政策支出526万元，补助人数554人。

提高城乡低保和农村五保供养人员保障标准，2015年城市低保标准由原来每月400元提高到570元，农村低保标准由每年2100元提高到3000元，农村五保供养人员保障标准分别：集中供养由原来每月487元提高到630元、分散供养由原来每月406元提高到525元，全年享受城乡低保对象和农村五保供养人员11381人，财政对城乡低保对象和农村五保供养人员生活补助支出4525万元。

全县优抚对象和“五老”人员补助对象2015人，全年财政补助生活费支出1121万元。落实义务兵优待金和退役士兵自谋职业经济补助金652万元。

支持社会福利事业基础设施建设。全年财政补助永泰县社会福利中心建设资金支出630万元。补助清凉、丹云、洑口、葛岭、霞拔、红星、城峰、梧桐等8个乡镇敬老院建设支出1131万元。筹措367万元资金，支持29个农村幸福院建设、33个农村幸福院和慈善幸福园运行支出。

促进残疾人事业发展。全年残疾人事业支出859万元。实施“助残工程”支出353万元，用于落实“光明行动”、贫困残疾人家庭无障碍改造、福乐家园建设、残疾人危房改造、残疾人居家托养、残疾儿童康复、残疾人扶残助学补助、残疾人意外伤害保险等。落实重度残疾人生活救助和护理费补助506万元。

——加大卫生事业投入，提高医疗保障水平。

全年医疗卫生和计划生育支出29800万元，其中：

卫生事业费支出11600万元。

卫生基本建设和设备购置补助2991万元。其中：县医院后续提升项目建设和医疗设备配备1555万元，中医院搬迁建设项目441万元，精神病院建设575万元，县妇幼所搬迁建设项目420万元，乡镇卫生院医疗设备购置补助247万元，村卫生所建设补助203万元。

落实人均40元基本公共卫生服务经费，全县基本公共卫生服务支出1166万元，重大公共卫生服务项目专项支出318万元，确保11项基本公共卫生和6项重大公共卫生服务项目工作开展。

落实县级公立医院综合改革财政补助政策，全年公立医院改革财政补助支出681万元，其中：公立医院实施药品、耗材零差率财政补助支出270万元，工资制度改革补助411万元。

落实基层医疗机构实施国家基本药物制度补助政策，全年财政补助乡镇卫生院和村卫生所实施国家基本药物制度支出765万元，卫生院人员工资实行财政全额预算安排，减轻基层卫生院压力，保障卫生院医务人员待遇。

计生经费支出4543万元，用于“幸福工程”、“生育关怀”、免费技术服务、健康检查、计生奖励、基层服务站建设和计生对象困难补助等。

建立城乡居民医疗保障体系。全年医疗保障支出13757万元，主要用于城乡居民基本医疗保险补助、城乡困难家庭医疗救助、离休干部医疗费等支出。其中：

全年财政对新型农村合作医疗补助支出11161万元，补偿20.14万人次参合农民住院和门诊医疗费10730万元，大病市级统筹支出1951万元。全年财政对城镇居民医保补助支出1736万元，全年报销住院和特殊门诊医疗费1217万元，大病保险支出86万元。全年财政对城乡困难家庭医疗救助支出365万元，为城乡困难对象补助住院医疗费和资助个人参保缴费512万元。

——支持保障性安居工程建设。投入资金925万元，用于樟树坂东侧、刘岐大桥南侧等5个安置房项目建设，全力解决拆迁安置家庭的住房问题。

——提高财政保障水平。2015年实施调整工资和养老保险制度改革，增加工资等人员经费支出9000万元。

——投入25318万元，支持交通、政法部门建设和科技文化、广播电视等社会事业。

交通建设支出10200万元，用于农村路网项目建设2000万元，葛丹公路建设3435万元，天门山公路建设3500万元，县道181丹洋至旗东公路改建297万元，危桥改造471万元，渡口改造60万元，生态示范路县道181富泉至同安路段建设330万元，农村公路绿色通道等建设107万元。

公共安全建设支出8123万元，其中：业务装备经费支出1966万元，业务办案经费2127万元，设备购置及基本建设支出543万元；同时加大社会治安防控体系建设，“全球眼”改造、新建全球眼400路共支出443万元，招聘巡特警及协警100人补充警力不足、19个乡镇兼职巡防队员64人共支出448万元，其他公共安全支出2596万元。

文化体育建设等支出3202万元，其中：“六馆一中心”项目建设支出2576万元，永泰县体育场改造支出326万元，公共文化服务示范区创建支出300万元。

农村电影放映补助支出54万元，农村广播村村响、电视村村通建设及采编播设备购置等支出536万元。

市容整治、环卫经费支出3203万元，比上年增加1093万元，其中：垃圾污水处理经费支出703万元，公园管理及市政维护283万元。

（三）优化多元投入，支持重点建设

一是通过土地基金安排以及上级补助、政府债券、贷款等方式共筹措建设资金55300万元，投入重点项目建设。其中：市政交通、城区改造、公园建设等基础设施建设项目41100万元；教育、卫生、文化等社会事业项目10100万元。安置房、廉租房、公租房等保障性安居住房建设项目4100万元。二是通过PPP结合EPC模式筹措资金22600万元，推进大樟溪自行车道及配套设施、城区二环、三环路及东星信息化产业园公建项目建设。三是积极对接省委、省政府对23个扶贫开发重点县的扶持政策，共争取帮扶转移补助资金20000万元，美丽乡村、宜居环境建设资金11600万元，支持城乡一体化发展，全面提升城市形象，改善了城市人居环境。四是投入资金8335万元，重点支持实施土地治理和高标准基本农田体系建设与管护。

（四）深化财政改革，规范财政管理

一是深化预算管理改革。着力完善预算编审新模式，构建由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算组成的、有机衔接的财政预算体系，强化预算约束，提高年初预算细化率和预算执行到位率。

二是推进国库集中支付体系改革。推进国库集中支付由县域网向全省联通的一体化系统转轨，实现公共财政预算资金、政府性基金、财政专户资金及集中支付单位往来资金的全面覆盖，并实现财税库银横向联网。

三是健全财政预算绩效管理机制，全面推进预算绩效管理工作。2015年全县共有51个单位78个项目列入项目财政预算绩效目标管理，预算金额累计5072.15万元，占项目预算总支出的40%，比省定目标高出5%，共有26个单位列入部门整体支出绩效目标管理，占全县一级预算单位的30%，比省定目标高出20%，预算金额累计6858.62万元。

四是积极推进预（决）算信息公开。加大预决算信息公开力度，继续扩大信息公开范围，规范信息公开内容，财政预决算、部门预决算以及各部门“三公”经费预决算全面及时公开。

五是深化政府采购制度建设，对行政事业单位公务车辆统一保险，党政机关会议定点场所统一招标，推进政府购买公共服务，完善政府采购网上竞价办法，堵塞漏洞，提高资金节约率。2015年全县政府采购支出实际完成9282万元,节约资金621万元，资金节支率为6.69%，其中服务类采购金额为1735万元，资金节支率为7.06%，有效地降低了财政支出成本，最大限度地发挥了资金使用效益。

六是规范政府债务管理。在审计对政府性存量债务进行清理甄别的基础上，进一步完善地方政府性存量债务台账，规范举债融资机制，逐步由银行贷款向政府债券转移，明确划清政府与企业界限，并实行规模控制和分类管理，建立限定举债程序和资金用途机制，建立以债务率、新增债务率、偿债率和逾期债务率为指标的债务风险预警体系，逐步降低债务风险。截止2015年12月底，全县县乡两级政府债务余额累计 11.99亿元，其中：按级别划分，县本级11.82亿元，乡镇级0.17亿元；按债务类型划分，政府负有偿还责任的债务11.62亿元、政府负有担保责任的债务0.05亿元、政府可能承担一定救助责任的债务0.32亿元。全县政府性债务率37.25%、偿债率5.94%、逾期债务率1.74%。2015年向上争取政府置换债券1.69亿元，用于置换解除下林、刘岐大桥南岸政府储备用地等4个项目贷款本金，有效缓解政府偿债压力。

七是严格财政资金支出管理。认真落实中央、省、市政策规定，继续从严控制“三公”经费，积极打造阳光财政、民生财政。2015年“三公”经费实际支出1799.89万元，较上年同期压减217.5万元，压减率达10.78%，会议费同比下降21.7%。进一步推进乡镇财政资金使用监管工作。截止目前，纳入乡镇财政资金监管专户的项目资金总量为1.27亿元，有效地规范了财政资金的专款专用。

八是进一步加大财政资金盘活力度，制定下发《永泰县财政局关于盘活财政存量资金有关事项的通知》（樟财〔2015〕107号），全面细化督促单位加快财政存量资金的使用、调整及清理收回，当年部门预算结余资金和结转两年以上的专项资金，全部收回财政用于保障民生和重点支出，提高财政资金的使用效益。2015年末清理单位“三公”等预算经费及其他项目经费等各项结余资金3343万元，收回财政统筹安排，将用于教育、卫生、精准扶贫等民生支出。

各位代表，在肯定2015年成绩的同时，我们也清醒认识到在财政运行过程中还存在一些困难和不足。一是经济下行压力持续加大，增长动力减弱，财税增收乏力；二是收支矛盾突出，保障压力巨大；三是支出结构需进一步优化，财政资金的使用绩效有待进一步提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，努力加以解决。

2016年预算草案

2016年预算编制和财政工作的指导思想是：全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立依法理财理念，认真落实省、市和县委的决策部署，落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的工作举措。坚持深化改革，提高预算的前瞻性和可持续性；坚持有保有压，严控“三公”经费等一般性支出，保障正常运转、基本公共服务支出需要；坚持全面完整，政府收支全部纳入预算管理；坚持公开透明，细化预算编制，深化预（决）算信息公开；坚持财政资金使用绩效优先，强化支出责任和效率意识，提高预算管理绩效。

根据我县2016年的财政经济发展情况，建议2016年预算安排如下：

一、一般公共预算安排计划草案

2016年一般公共预算总收入计划安排115300万元，比上年收入102922万元，增加12378万元，增长12%。其中：中央一般公共预算收入31100万元，比上年收入增加3005万元，增长10.7%；地方一般公共预算收入84200万元，比上年收入74827万元，增加9373万元，增长12.5%；2016年上级财政补助收入按2015年省市财政补助口径预计48058万元，按上级要求新增专项转移支付补助列预算34138万元，上级财政补助收入合计82196万元。2016年一般公共预算财力合计166396万元。一般公共预算支出计划安排166396万元。

二、政府性基金预算安排计划草案

（一）2016年政府性基金预算收入计划安排87000万元。其中：土地基金净收入安排82500万元，城市基础设施配套费收入安排2100万元，价格调节基金收入安排1300万元，彩票公益金收入安排600万元，污水处理费收入安排500万元。

（二）政府性基金预算支出相应安排87000万元，拟安排项目如下：

1、土地基金支出82500万元，安排用于：

（1）重点项目建设76950万元（重点项目建设及还贷支出392900万元，上级补助、政府债券、贷款、PPP、EPC等融资渠道安排282900万元，财政负责筹措安排约110000万元，年初按项目进度的70%预安排76950万元）；

（2）安排“幸福家园工程”建设配套资金2410万元；

（3）安排古村落保护经费2000万元；

（4）安排2016年村级一事一议建设项目县级配套资金640万元；

（5）安排2016年农村公路建设配套资金500万元；

2、其他政府性基金支出安排4500万元（其中宜居环境县级配套600万元；公园管理及市政维护资金600万元；污水处理支出安排500万元；“全球眼”改造经费493万元；农村公路养护大中修配套200万元）。

2015年专项结转基金继续在2016年安排使用。

三、国有资本经营预算收支

2016年，国有资本经营预算当年收入安排1100万元，其中：城投公司国有资本处置收入安排1100万元。

国有资本经营预算支出建议安排1100万元（投入用于城投公司县重点项目建设及贷款还本付息等）。

收支平衡情况：当年收入1100万元，上年结余5万元，收入合计1105万元，支出合计1100万元，结余5万元，全部结转下年使用。

四、社会保险基金预算收支

2016年县级统筹社保基金收入预算11203万元（含社保基金专户收入），财政补贴收入预算34520万元，当年收入合计45723万元，比增18.6%，上年结余21327万元，收入合计67050万元。

社保基金支出安排38445万元（含社保基金专户支出），上解上级支出767万元，支出合计39212万元。

收支平衡情况：收入合计67050万元，支出合计39212万元，结余27838万元，全部结转下年使用。

为确保完成2016年的预算任务，全面落实县委决策，财政主要抓好以下工作：

（一）狠抓增收节支

一是强化依法征税。积极开展综合治税，加强税收征管，着力壮大财源，抓好重点税源、重点税种的监控，确保税收及时足额入库。二是培植骨干财源。在加大招商引资的同时加大对本地企业的扶持力度，加快推进工业园区、特色农业产业等建设，切实做好外地企业落户工作，加大对企业发展的支持力度，培育新兴骨干财源。三是抓好非税收入。在落实好“简政放权”、“管放结合”的同时，挖掘非税收入增收潜力，确保应收尽收。四是优化支出结构。严格预算管理，防止无预算支出、突破预算支出和随意调整预算的现象发生。五是树立节约意识。坚决落实厉行节约有关规定，严格控制一般性支出，“三公”经费只减不增，牢固树立过紧日子思想。

（二）保障民生改善

一是继续加大对“三农”投入。大力整合涉农及扶贫资金7270万元，并积极向上争取，加大精准扶贫力度，促进农民增收、农业增效，确保惠民政策落实到位。二是加大对教育投入。加快永泰县第三实验小学、校安工程、教育均衡化等建设进度，改善校点布局，落实义务教育“三免一补”和农村学生营养改善计划，积极化解教育疑难热点问题。三是加大医疗卫生投入。努力提高农村和城镇医疗水平，全面落实新农合政策。四是加大保障性安居住房投入。支持保障性住房建设，着力解决拆迁安置群众和困难群众的住房困难问题。五是加大生态环境投入。加大对生态保护和建设的投入，着力改善居住环境。

（三）推动重点建设

2016年安排52个财政性资金建设项目，需要财政筹融资资金39.29亿元。

目前财政的一般公共财力仍无法正常预算安排重点项目建设，为确保项目建设，要进一步强化筹融资工作。一是合理安排预算，压缩一般性支出，挤出财力用于安排重点事业建设。二是向上争取项目补助资金，抓住省对扶贫开发重点县大力扶持的机遇，各部门要积极主动谋划项目，尽可能对口向上争取项目资金补助。三是今年财政继续努力争取更多政府债券建设资金支持。四是务必做好土地出让工作，在目前土地市场持续疲软时期，相关部门要进一步做好汽修厂周边地块、一中周边地块、水利局周边地块以及原制药厂、蜜饯厂、造纸厂、南城区站前大道两侧土地条件较为成熟地块收储工作，适时挂牌出让，完成2016年土地净收入8.25亿元计划。五是多渠道融资，采取银行贷款、PPP、EPC、BT、BOT等多种融资模式，确保建设资金筹集到位。

（四）创新预算管理

一是继续深化财税体制改革，推进全口径预算管理，做好营改增扩面、消费税和资源税调整等税制改革，完善财政预算执行动态监控体系，加大财政预算绩效评价管理，强化财政支出事前和事中监督约束机制，深化预（决）算公开体系，规范政府采购程序，推进政府购买公共服务以及公务卡管理工作，推进公务车辆改革，客观分析、测算改革成本，解决改革中出现的情况和问题。建立健全结转结余资金定期清理机制，进一步盘活财政性存量资金。加强政府性债务管理，建立科学有效的偿债机制，严防债务风险。二是完善乡镇体制。2011年–2015年乡镇财政体制已到期，新一轮的乡镇财政体制，我们将着重考虑乡镇的实际，充分发挥县级财政调控职能，完善乡镇基本财力保障机制，进一步理顺县乡分配关系，建立项目实施保障和增收奖励机制，调动乡镇发展经济、培植财源、协税护税的积极性，确保财政收入稳步增长，完善乡镇化债激励机制，严控乡镇新增债务。

（五）加强队伍建设

按照“为民、务实、清廉”的要求，努力提高财政干部的思想政治建设和能力素质建设。严格遵守“约法十章”、“八个严禁”，切实加强反腐倡廉教育，营造风清气正、干事创业的良好氛围。进一步推进机关效能建设，着力树立良好的财政形象。

各位代表，2016年财税工作困难与挑战并存，机遇和信心同在。我们将在县委的坚强领导、人大及其常委会依法监督和县政协民主监督下，坚定信心，敢于担当，采取更加科学有效的措施，攻坚克难，完成各项财政工作目标，为建设幸福美好永泰提供更加坚实的财力支撑！